广州两公交车追尾致20多人伤(图)

羊城晚报讯 记者许琛 许诺 实习生 王韵 今早10点10分左右,在广汕公路银河公墓路段发生一起车祸。一辆535路公交与一辆39路公交发生追尾,造成20多人受伤。伤者被送到附近的武警医院。

记者在现场看到535公交车的头部被严重损毁,目击者说,当时39路车正准备进站,突然被后面的535路车从后撞上。司机把车门打开,乘客慌张下车。据悉约有20多人受伤,多为皮外伤,其中有个女孩满嘴是血。

10分钟后,救护车到场将伤者送去武警医院。

 

故宫大高玄殿尘封60年后启动修缮 后年将完工

法制晚报讯(记者 赵颖彦) “吱……”今天上午10时,对公众尘封了60余年的大高玄殿大门被缓缓开启。同时,明清官式建筑保护研究国家文物局重点科研基地暨故宫研究院古建筑研究所举行成立揭牌仪式。故宫博物院院长单霁翔表示,大高玄殿修缮将是基地成立后首个重大工程,并边修缮边开放。

据预计,2016年大高玄殿将修缮完成。此后,这里将成为重要文化场所,为市民提供展陈服务,并配有数字博物馆和文化广场。

现场现代建筑“混搭”大高玄殿

这座与世隔绝的大殿于今天上午被轻启殿门,首次迎来媒体记者与古建专家。“这是历史的一刻”,迈入大高玄殿的大门后,单霁翔感慨道。

迈过门口的“三座门”,神秘的大高玄殿映入眼帘。台阶中间丹陛上仙鹤和盘龙的花纹仍清晰可辨。正殿为大高玄殿,面阔7间,黄琉璃瓦重檐庑殿顶,这是古代建筑最高等级。后殿为九天万法雷坛,面阔5间,东西配殿各9间。

最后为一座楼阁,外观为两层,内部暗藏一层,其顶部上圆下方,上为圆形攒尖顶的“乾元阁”,覆以象征穹窿的五样蓝琉璃瓦,下为方形的“坤贞宇”,覆以象征大地的五样黄琉璃瓦。

如此精美的建筑周围却见缝插针地分布着20余座现代小楼,在乾元阁旁五步之遥还有三座水塔。记者看到,九天万法雷坛旁的一座小楼里甚至还“顽强”生长着一棵古树。

修缮20余座现代建筑将被拆除

单霁翔介绍,大高玄殿现存古建筑大木结构年久失修。同时,瓦面损伤、装修拆改,彩画及台基望柱、栏板、排水龙头等石构件缺失伤损严重。大高玄殿院内多有私搭乱建现象,一些古建被用作维修车间,内部堆放大量杂物、易燃品,烟感、避雷等消防设施不完备,极大威胁到文物建筑安全。

作为北京市重点文物保护工程,乾元阁抢险修缮工程于2011年6月30日开工,2012年6月15日竣工。由于长期使用过程中对建筑形制的拆改及本身的年久失修,乾元阁各部位均有损伤,由此进行最适当的修缮和保护。建筑工程包括揭瓦、苫抹泥灰背、墙体剔凿挖补、修补台基、择砌墙体、整修加固木结构,以及整修木装修、油漆彩画等装饰工程。

目前,大高玄殿第二期修缮方案已完成,正待有关部门审批,今年年底前二期工程有望启动。“我们接下来的重点工作是要把大高玄殿里20余座现代建筑拆除。”单霁翔表示,部分彩画破坏严重也需要重绘。同时,这些现代建筑是曾经使用单位所建,拆除需招投标,由专业公司操作。

用途首场展览将与武当山合作

“我们会本着边修缮边开放的原则对公众开放。”单霁翔表示,大高玄殿修复完成后,将在整体保护基础上,进行多方面的合理利用,计划举办相关展览、开设数字博物馆,以及开展更多便于民众参与的文化活动。首场展览将与武当山合作举办道教文物展。

大高玄殿为宫廷所属道教庙宇,在明代作为道教祭祀场所,清代为祈雨、雪之坛。进行保护性修复后,基于维护历史原貌的原则,故宫博物院将举办道教相关文物的展览,以恢复和提升其历史和文化氛围。

此外,大高玄殿位于紫禁城外,可不受闭馆时间限制。目前,计划在九天万法雷坛区域设置数字博物馆。同时,大高玄殿还将举办“故宫讲坛”等社会教育活动,乾元阁的东西配殿将不进行复建,有利于形成小型的文化广场,对观众开放。

内存

大高玄殿始建于明嘉靖二十一年(1542年),明万历至民国以来曾多次重修,是明、清两代皇家的御用道观,也是故宫的重要组成部分。辛亥革命后,这里仍为皇室拥有,1924年冯玉祥驱逐溥仪后这里为故宫所有。五十年代末大高玄殿便被为军队征用。

大高玄殿位于景山与北海之间,南临筒子河,四周围红墙。这座中轴线上的大殿是明清两代御用的道观,数十年不上朝的嘉靖皇帝,无数次来这里祈求长生;信奉道教的内官宫婢,都在这里演唱科仪;雍正、乾隆,都曾虔诚地在这里为大清子民祈雨。

新中国成立60多年来,大高玄殿一直红漆大门紧闭,戒备森严。

2010年6月11日,故宫博物院和大高玄殿占用部门签订了《大高玄殿移交协议书》。2013年5月26日,经多方协调,在故宫博物院举行了大高玄殿遗留设施移交协议的签署仪式,促成大高玄殿问题的彻底解决。文/记者 赵颖彦

(原标题:尘封60年 大高玄殿2016年修完)

黑龙江鹤岗原公安局长被判刑后仍吃空饷7年

新华网哈尔滨8月22日电(记者邹大鹏)黑龙江省日前通报“吃空饷”专项清理工作阶段性成果,共清理出“吃空饷”人员7552人,给予党政纪处分及通报批评229人,其中公开通报的6起典型案件具有警示意义。

今年4月,黑龙江省政府统一部署开展了全省机关事业单位“吃空饷”专项清理工作。截至6月末,共清理出因疏于管理、人为造成的“吃空饷”人员7552人,已整改5825人,对典型案件进行了严肃查处和责任追究。

其中,依兰县交通局原局长郭建立之女郭培桐“吃空饷”影响恶劣。2011年3月,依兰县人社局违规将郭培桐录用为交通局事业编制干部,且截至本案调查时一直未上班,现任交通局长王铁汉2012年3月到职也对该问题未作任何处理。根据规定,相关部门责令交通局对郭培桐作辞职处理,追缴未上岗期间所领工资6.89万元,给予时任人社局局长费宏、时任编办副主任杨静野及王铁汉党内警告处分,给予郭建立党内严重警告处分,对时任县长赵长满诫勉谈话。

鹤岗市公安局原局长林胜先被判刑后依旧“吃空饷”问题也被深挖。2004年8月,林胜先因涉嫌违纪违法被纪检监察部门调查,同年11月被免职。2007年4月,因行贿罪被哈尔滨市中级人民法院判处有期徒刑一年,缓刑两年。鹤岗市相关部门以未收到判决书为由,从2007年至2014年,一直未对其作出党政纪处理。根据规定,鹤岗市纪委给予其开除党籍、行政撤职处分,并责成公安局追缴其多得工资34.9万元。鉴于时任公安局局长李彦文因病去世,不予追究责任,给予政治部主任何立珠行政警告处分。

黑龙江省明确要求,对此类严重损害党和政府形象的问题要引以为戒,对顶风违纪的,既要追究直接责任人责任,又要追究领导的管理责任和监管部门不到位的责任。

一季度谁最能挣钱?这5省人均可支配收入超万元

原标题:一季度谁最能挣钱?这5省份人均可支配收入超万元

中新网北京5月17日电(记者 李金磊)国家统计局近日公布了31个省份2017年一季度居民人均可支配收入和人均消费支出数据。其中,上海、北京、浙江、江苏、天津这5地一季度居民人均可支配收入超过万元。数据显示,上海居民不仅挣得最多,也花得最多,人均可支配收入和人均消费支出均为全国最高,分别达到15841.08元和10165.88元。

2017年一季度上海居民人均可支配收入最高。(资料图)中新网记者 李金磊 摄2017年一季度上海居民人均可支配收入最高。(资料图)中新网记者 李金磊 摄

5省份一季度人均可支配收入超万元

国家统计局的数据显示,一季度,全国居民人均可支配收入7184元,比上年同期名义增长8.5%,扣除价格因素,实际增长7.0%。

所谓居民可支配收入,是指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和,即居民可用于自由支配的收入,既包括现金收入,也包括实物收入。按照收入的来源,可支配收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。

2017年第一季度人均可支配收入前十名省份。中新网记者 李金磊 制图 数据来源:国家统计局2017年第一季度人均可支配收入前十名省份。中新网记者 李金磊 制图 数据来源:国家统计局

在地方层面,中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,居民人均可支配收入排名前十位的分别是上海(15841.08元)、北京(14558.12元)、浙江(13040.06元)、江苏(11337.30元)、天津(10421.38元)、广东(9190.51元)、福建(8620.23元)、辽宁(7545.34元)、山东(7512.84元)、内蒙古(7091.40元)。

可见,上海、北京、浙江、江苏、天津的居民比较能挣钱,其一季度居民人均可支配收入均突破1万元,这5地也是一季度全国仅有的居民人均可支配收入超过1万元大关的地区。

资料图:市民正在超市购物。中新网记者 李金磊 摄资料图:市民正在超市购物。中新网记者 李金磊 摄

一季度上海居民挣钱最多,花钱也最多

国家统计局的数据显示,一季度,全国居民人均消费支出4796元,比上年同期名义增长7.7%,扣除价格因素,实际增长6.2%。

居民消费支出是指居民用于满足家庭日常生活消费需要的全部支出,既包括现金消费支出,也包括实物消费支出。消费支出包括食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健以及其他用品及服务八大类。

记者发现,2017年第一季度,上海居民不仅挣钱最多,花钱也最多,一季度上海居民人均消费支出为10165.88元,是全国人均消费支出最多的地区,也是仅有的人均消费支出超过1万元的地区。

北京、浙江一季度居民人均消费支出分列第二、三位,其中,北京一季度居民人均消费支出9266.12元,浙江为7402.66元。(完)


特朗普上任两周签8条行政命令

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

深圳五年行动计划:新增填海面积50平方公里

原标题:新增填海面积50平方公里

改选提升深圳北站、深圳东站、平湖站、西丽站,列入深圳城市基础设施建设五年行动计划(2016-2020年)。图为深圳北站。资料图片 改选提升深圳北站、深圳东站、平湖站、西丽站,列入深圳城市基础设施建设五年行动计划(2016-2020年)。图为深圳北站。资料图片

[深圳商报讯](记者 彭琰)最新一期《市政府公报》发布《深圳城市基础设施建设五年行动计划(2016—2020年)》。《计划》以国际一流城市基础设施标准为标杆,提出了美好的蓝图——“十三五”期间,我市将进一步加快推进综合交通、资源保障、生态环境、公共安全及空间拓展共362个基础设施项目建设,项目总投资约14267亿元,计划五年完成投资约7230亿元,力争到2020年基本形成更加完备的城市基础设施体系。

143个综合交通提升项目五年投资4086亿元

综合交通提升共有143个项目,总投资9232亿元,五年投资4086亿元。也就是说,综合交通提升项目占到投资总额超六成。其中,轨道交通工程40个项目,总投资5360亿元,五年投资2213亿元;港口机场工程22个项目,总投资960亿元,五年投资582亿元;道路系统工程81个项目,总投资2912亿元,五年投资1291亿元。

列入《计划》的有:改造提升深圳北站、深圳东站、平湖站、西丽站,规划新的高铁客运站;推进深圳宝安国际机场第三跑道、T4航站楼一期工程(卫星厅)建设,完成南头直升机场搬迁工作;加快107国道市政化改造、罗芳公路立交桥改造、皇岗路下沉改造、春风路隧道工程,完成梅林关、布吉关及南头关改造,推进快速公交走廊规划建设等。

按照《计划》构建综合交通枢纽城市的目标,我市轨道交通运营里程将突破400公里,公共交通占机动出行分担率达到65%。

固定宽带家庭普及率达到95%

资源保障提升计划共有66个项目。其中,供水保障工程28个项目,总投资682亿元,五年投资216亿元;能源保障工程19个项目,总投资1089亿元,五年投资665亿元;信息化工程14个项目,总投资223亿元,五年投资180亿元;综合管廊工程共5个项目,总投资195亿元,五年投资85亿元。

列入《计划》的有:新建坝光水厂,扩建南山、红木山等7座水厂,新增供水规模100万立方米/天;推进全市高压走廊落地的工作,加快电力隧道、综合缆沟建设;推进全市综合管廊的规划,筹划建设沿深圳河湾、南山区西北地区的大型干线综合管廊;在前海、大空港新城、留仙洞和深圳湾超级总部基地建设,以及重要城市主干道改扩建过程中,采用地下管线综合管廊技术。

按照《计划》目标,固定宽带家庭普及率达到95%,全市重要公益性公共场所免费WLAN覆盖率达到99%;应急备用水源满足城市3个月需求,供水管网漏损率低于10%;基本形成500千伏环网主干网架,加快推进电网智能化;到2020年干线综合管廊达到80公里。

海绵城区工程25个项目总投资283亿元

生态环境提升计划共有130个项目。其中,海绵城区工程25个项目,总投资283亿元,五年投资168亿元;水污染治理工程21个项目,总投资589亿元,五年投资364亿元;流域治理工程41个项目,总投资373亿元,五年投资273亿元;垃圾处理工程14个项目,总投资220亿元,五年投资185亿元;大气环境及环境能力建设工程7个项目,总投资288亿元,五年投资162亿元;公园园林工程22个项目,总投资165亿元,五年投资111亿元。

列入《计划》的有:新建原特区外污水管网超过4052公里;新建污泥处理工程4处,新增污泥处理能力1475吨/天;加快推进东部环保电厂、宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、南山垃圾焚烧发电厂二期等大型骨干处理设施建设工作;加快三洲田、正坑、罗田、五指耙等森林公园建设,开展嶂背、金龟、马鞍岭等郊野公园建设。

按照《计划》目标,全市城市污水集中处理率达到98%以上,城镇污水处理设施再生水利用率达到90%;全市城市生活垃圾全部实现无害化处理;人均公园绿地面积达到17平方米。

新增填海面积50平方公里

城市安全及空间拓展计划共有23个项目。其中,公共安全工程6个项目,总投资178亿元,五年投资178亿元;空间开发工程4个项目,总投资623亿元,五年投资446亿元;深汕合作区项目13个项目,总投资126亿元,五年投资111亿元。

列入《计划》的有:突出抓好余泥渣土受纳场、危险边坡、地面坍塌、消防火灾等重点地域和领域安全隐患的整治,切实做到“发现一个,消除一个,销号一个”;深汕合作区管委会统筹推进合作区的通用机场、国际物流港一期工程等项目建设,加快G324国道改造工程以及鹅埠、小漠、鲘门片区主次干道建设,加快水底山水库工程、西部水厂、鹅埠污水处理厂、鲘门变电站建设。

记者注意到,《计划》提出,“公共安全及空间拓展实现突破”。具体目标是:提高防灾减灾能力,基本消除安全隐患,城中村环境实现根本改善;新增填海面积50平方公里,通过拆除重建实现用地供应约12.5平方公里;加快深汕特别合作区建设,加快建成起步区30平方公里城市框架。

其中,空间开发工程包括地下空间开发、填海工程、拆迁安置等。填海方面,市规划国土委、盐田区政府、大鹏新区管委会负责“东部海域围填海项目”,开展包含盐田区墟镇填海工程等东部海域填海、陆域形成、软基处理工程,投资93亿元,时间从2016年到2024年。市规划国土委、宝安区政府负责“西部海域围填海项目”,进行西部海域填海、陆域形成、软基处理等,投资180亿元,时间从2016年到2025年。

来源:深圳商报


用市场的逻辑来界定城市拥堵

用市场的逻辑和方法来界定城市的拥堵,来判断这个城市的活力,判断其发展空间有多大,这是很重要的。


有一种痛苦的人生是在“证监会”当官

当今天看到报纸上那个证监会的辞职处长讲一年来的痛苦人生时,竟然没觉得他装B和矫情,竟然觉得他经历和看到的痛苦人生很真实,竟然觉得没有做过官不足以谈人生……

衡水回应新出租须用电动车:可与燃油车并行使用

原标题:衡水回应新出租车须用电动车:可与燃油车并行使用

中新网衡水8月7日电 (记者 崔志平)就近日媒体报道“河北衡水要求新出租车必须用电动车 全市无充电桩”一事,衡水市官方7日做出回应称,鉴于该市目前新能源汽车以及相应配套设施仍不完善,在鼓励使用新能源汽车的同时,允许新能源出租车和燃油出租车并行使用。

近日,有媒体报道,最近河北省衡水市的一些出租车司机没法上班了,因为他们的车辆在开满8年报废或者发生事故报废之后,没办法再更换新车。从今年3月1号开始,衡水市车管所要求所有新上的出租车必须使用新能源汽车,对更换或新增的燃油车,不再办理机动车登记业务。该事件一经媒体披露后便引起了社会的关注。

据衡水市官方介绍,推广使用新能源汽车是未来发展的方向,有助于缓解能源和环境压力。但鉴于目前新能源汽车以及相应配套设施仍不完善,在鼓励使用新能源汽车的同时,继续为更新的燃油出租车办理相关手续,允许新能源出租车和燃油出租车并行使用。

衡水市官方表示,在加快推广使用新能源汽车方面,该市市区已经建成充电站20座,充电桩600余个,相关工作仍在进行中。对新能源汽车的财政补贴政策也在进一步完善,购置使用新能源汽车,可按规定享受政府财政相应补贴。(完)


美国害怕普京干涉内政吗?

美国干涉别国内政,早已司空见惯。但最近美国舆论大有担心俄罗斯干涉美国内政,这种担心有必要吗?


这些年中国遭遇的“五大忽悠”

中广核出资达到了60亿英镑的欣克利角核电站协议,可能要泡汤了。这一次,中国又要被英国人给耍了


难能的是当一辈子“流氓”

亨利·米勒一辈子思考、写作、嫖妓。他的元气,是由天才和欲望构成的,或许这二者本来就是同一事物的两面。

环保组织称环境公益诉讼未全面铺开 仅14省受理

原标题:全国仅有14地法院受理环境公益诉讼 环保组织称公益诉讼未在全国铺开

2015年是新环保法实施元年,也是社会组织参与环境公益诉讼主体资格被正式确认元年。但是,环境公益诉讼并未出现“井喷”。自然之友法律与政策倡导总监葛枫今日向《法制日报》记者透露,2015年,由社会组织所提出的环境公益诉讼只有37起。

葛枫介绍说,环境公益诉讼的个案数量相较新环保法之前大幅上升,但是相较我国严重的环境现状,这个数量还太少。同时,环境公益诉讼制度的实施尚未在全国范围内铺开。

在葛枫看来,新老法律不衔接的问题,环境公益诉讼中的生态环境修复和损害赔偿费用的如何使用管理及监督等都亟待解决。

北京大学法学院法学博士、副教授王社坤以及北京大学环境科学与工程学院硕士马荣真则认为,绝大部分环保组织的诉讼能力和诉讼意愿都较低也是一个不能忽视的问题。

环保组织环境公益诉讼仍有门槛

据自然之友统计,2015年,包括自然之友、中华环保联合会、中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称绿发会)等9家环保组织共提起环境公益诉讼37起。其中,6起在当年审结。

据葛枫与自然之友法律与政策倡导项目主任王惠诗涵介绍,提起环境公益诉讼的9家环保组织中除了贵阳公众环境教育中心、中华环保联合会和自然之友在新环保法实施之前提起过环境公益诉讼外,另外6家是首次担当环境公益诉讼的原告。

葛枫透露,据自然之友不完全统计,目前,在各地从事环境保护相关公益活动的民间环保组织中约有30余家符合环境公益诉讼起诉资格,而其中有意愿提起环境公益诉讼的组织并不多。

从事环境公益诉讼的环保组织普遍认为,相比我国严重的环境现状,环境公益诉讼案件数量仍太少。

“除了个别环保组织外,绝大部分环保组织的诉讼能力和诉讼意愿都较低。”在王社坤以及马荣真看来,环保社会组织中的法律专业成员较少;部分还都是志愿者;从事环境法律服务的专职成员,投入到环境公益诉讼中的时间和精力难以保证。

葛枫认为,法律对主体资格有比较严格的限制也是一个原因。她说,尽管新环保法已经明确了社会组织的公益诉讼主体资格,但是,实际诉讼过程中,一些案件仍然遇到“门槛”问题。“2015年12月,针对云南昆明大型炼油项目,自然之友提起的重大风险预防性诉讼,已按要求提交补正材料,目前仍在等待结果。”葛枫告诉《法制日报》记者,就2010年大连“7·16溢油事件”,大连市环保志愿者协会也曾提起环境公益诉讼,但是,法院裁定不予受理。

葛枫透露,2015年3月,自然之友提起的重庆渣堆水污染案和内蒙神华煤制油项目草原生态破坏案至今没有收到法院的任何回复。

究其原因,葛枫与王惠诗涵认为,各地法院对民事诉讼法、新环保法及相关司法解释中的环境公益诉讼主体资格的规定理解不一。“有的做限制性的理解,有的做宽松式理解。”她们建议,在目前只有少数几家环保社会组织有意愿有能力提起环境公益诉讼的现实状况下,对其主体资格的法律规定不宜做过多的限制性解释。

同时,她们认为,在环境保护与经济发展冲突比较明显时,环境司法如何能够保持独立,不受行政等各方力量的影响是关键。此外,目前,社会组织发展的还不成熟,很多地方的法院对社会组织的了解有限,因此会十分谨慎的对社会组织进行资格审查,这也影响了法院受理环境公益诉讼。

葛枫与王惠诗涵提出,不能再为环境公益诉讼立案设置门槛。

建议允许提起行政公益诉讼

自然之友对2015年社会组织为原告的环境公益诉讼各省立案情况进行梳理发现,全国只有江苏、贵州、山东、福建、浙江、宁夏、辽宁、湖南、河南、海南、天津、北京、安徽和四川等14省(市)的法院受理了社会组织提起的环境公益诉讼。

“从统计情况来看,江苏、贵州、山东和福建在立案数量上分别是11起、8起、4起、4起;浙江、宁夏、辽宁、湖南、河南、海南、天津、北京、安徽和四川也实现零的突破,分别有一起环境民事公益诉讼案件被立案受理。”葛枫说,综合分析来看,一个区域是否有专门的环境司法机构设置、当地政府及司法系统是否对环境司法和社会组织提起公益诉讼持积极开放的态度,是环境公益诉讼制度在当地能否得以有效实施的关键因素。

据她介绍,贵州省的8起公益诉讼案件均在贵阳清镇市人民法庭生态保护法庭立案受理;福建省共有4起环境民事公益诉讼案件被立案受理。“福建省是林业大省,之前,省各级法院系统有专门的林业审判庭,现在更名为‘生态环境审判庭’,将单纯的林业林权保护拓展到全面的生态环境保护。”葛枫说。

葛枫指出,全国34个省级行政区中只有14个省(市)受理了社会组织提起的环境公益诉讼案件,她认为,环境公益诉讼制度的实施尚未在全国范围内铺开。

同时,社会组织不能提起环境行政公益诉讼也是一个缺憾。“由于行政诉讼法缺乏公益诉讼的明确规定,2015年没有社会组织为原告的行政公益诉讼。”葛枫说,目前,检察机关提起的公益诉讼案以行政公益诉讼为主。在此基础上,也应该积极探索行政公益诉讼主体的多元化,鼓励社会组织作为行政公益诉讼的主体之一来进行探索。

葛枫提出,社会组织举报到检察机关,要求检察机关提起行政公益诉讼,如检察机关无正当理由不提起的话,社会组织作为主体发起行政公益诉讼,符合立案条件,法院应当立案。

新老法律不衔接影响案件受理

据葛枫介绍,大连环保志愿者协会诉中油燃料油股份有限公司等7被告海洋污染案中,大连海事法院依据海洋环境保护法裁定原告不符合起诉资格,不予受理。同样是针对溢油事件提起的诉讼,“绿发会诉康菲石油中国有限公司及中海石油(中国)有限公司海洋污染案”却被法院依据环保法受理。

“海洋环境保护法第90条第二款规定,‘对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,给国家造成重大损失的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。’这条规定如何与新环保法第58条规定衔接成为亟需解决的立法问题。”葛枫表示。

钱从哪来到哪去问题仍未解决

经费不足是影响环保组织提起环境公益诉讼原因之一。

据葛枫介绍,环保组织从事环境公益诉讼需要资金支持。据她介绍,环保组织在进行环境公益诉讼过程中,除了要承担鉴定评估费、律师费外,还要承担调查人员的调查费用等等。

王社坤、马荣真透露,近一半的环保社会组织年度经费预算不到50万元,大部分环保社会组织的年度预算都在100万元以下。环境公益诉讼成本动辄数百万元,对大部分环保组织来说负担很重。

除了环保组织从事公益诉讼“钱从哪来”的问题仍没有解决外,葛枫认为,环境公益诉讼中的生态环境修复和损害赔偿费用的使用管理及监督机制尚需建立。也就是说,“钱到哪去”的问题也未解决。

从江苏泰州1.6亿元天价公益诉讼到近期中华环保联合会在山东胜诉的大气污染案,葛枫表示,2015年结案的个案大都涉及修复及生态损害赔偿费用的使用、管理和监督。她建议,应该鼓励在个案实践中探索适合我国和各地方情况的管理和监督模式。“但无论是何种模式,其中最重要的是这类资金要接受包括原告在内的社会各界的监督,保证资金的使用透明公开。”葛枫说。

本报北京8月21日讯

来源: 法制日报


妥协时,守住底线便能保存尊严

因各人底线不同,或者说,对世界的认知与自我的期许不同,故而对妥协或苟且的定性则有异。


日本天皇想退个休都难办

有几千年历史的天皇,如何适应现代社会?而对“万世一系”的天皇制习以为常的日本社会又是否要顺应时代,接受天皇制的改革呢?

毕业10年出头升副厅 原来背后有正部撑腰

本文来自微信公众号长安街知事

正部级老虎杨栋梁在天津的势力有多大,中组部最新的通报透露了一些信息。

根据通报:国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁指使、纵容干部档案造假案。多家媒体和政府官网都披露了其造假的具体案情。

从2000年7月开始,杨栋梁受原同事周梅谦请托,通过向时任天津市经委副主任狄俊霞等人打招呼,将周梅谦之女周涤安排到华泽公司财务部担任会计,并指使狄俊霞伪造周涤担任华泽公司财务部部长任职经历,违规将时为普通企业职工的周涤调入天津市国资委。周涤先后担任天津市国资委经营预算处副处长、处长,财务监督与经济运行处处长, 总会计师(副厅级)。2015年12月,狄俊霞、周涤因档案造假问题,被天津市纪委立案。

长安街知事APP发现,在周涤的官方简历上,参加工作的时间正是2000年7月。而她就任天津市国资委总会计师的时间是2013年5月。也就是说,在不到13年的时间里,她从一个连公务员都不是的普通员工成为了副局级领导干部。

小伙伴们肯定记得,出生于1982年的宣城市副市长周密,是全国最为年轻的副局级干部之一,他目前参加工作13年。但周密是中科大少年班学生,15岁上大学,21岁参加工作时在学校内任职。而根据通报,周涤参加工作时所供职的华泽公司,在天津是个并不知名的企业。众所周知,副处级以下的普通工作人员,一般不能从企事业单位直接进入公务员队伍,周涤不仅跨界成功,还能进步“神速”,这就不能不靠过硬的操作了。

2000年时,杨栋梁的职务是天津市经委主任,狄俊霞是他的副手。安排一个人到企业工作,看上去不算太难的事。从2004年到2009年,已经成为天津市领导的杨栋梁一直兼任市国资委主任,在人事工作上的话语权就更大了。事实也证明,周涤调入天津市国资委前是华泽公司的一名普通职工,而之所以能调入,是因为杨栋梁指使狄俊霞伪造周涤担任华泽公司财务部部长任职经历。

长安街知事APP咨询了从事人事工作的小伙伴:档案造假最主要的就是伪造工作经历。因为在工作调动和干部提拔,特别是破格、公选、后备考察等环节,组织人事部门往往会设置一些“硬杠杠”,以便优中选优,真正挑选出优秀人才。而有些经历“缺项”的人为了挤进这样的“快车道”,便采用造假的手段来进行操作。

近两年,档案造假的官员越来越多地被公开通报,其中还涉及了部级干部,比如河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫,新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智都被批向组织隐瞒真实年龄。

从实际情况来看,档案造假的年轻干部相对更多。《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》中明确提到,要加强对年轻干部的教育引导,明白跟组织玩小聪明,权欲膨胀、利欲熏心,不择手段往上爬,为了自己什么事都敢干,总有一天是会自己毁了自己的。

河北省共青团石家庄市委原副书记王亚丽,档案中除了性别是真的,其余信息全是假的,档案中的90多枚公章,有三分之一以上是假的。据媒体报道,王因拟任的石家庄团市委副书记有“年龄30岁以下”的规定,不得已将原本已改小4岁的年龄再改小4岁。根据其简历显示,王亚丽12岁就成为一家大型军医院药剂师。

江西政协原副主席许爱民的女婿徐楷,2008年参加合肥团市委副书记公选,并最后成功就任。这一岗位任职资格为1980年1月1日以后出生,徐楷在南昌大学就读硕士期间刊发的一篇论文显示,他出生于1978年11月。

事实上,年轻干部之所以有档案造假的冲动,是因为在干部使用标准不够明确的情况下,确实存在一些从政捷径,一旦踩在点上,就能比同龄人快上好几步。现在选干部,注重履历完整、逐级提拔、扎根基层,其实就是对干部选用标准的一次“补课”,问题导向十分明确。

说到领导秘书,杨栋梁为自己的秘书可谓是两肋插刀。1990年,私营企业主叶宝林为儿子叶玉鹏入伍,通过关系将其出生日期从“1976年” 改为“1973年”。叶玉鹏入伍几个月后便回高中继续读书,高中毕业后被安排到天津市塘沽区交管局工作。2012年,杨栋梁应叶宝林请托,将叶玉鹏从天津市政府办公厅借调到安监总局值班室。

2014年2月,杨栋梁在明知叶玉鹏档案中年龄、 履历造假的情况下,派人多次赴天津协调处理叶玉鹏档案问题,最终将叶玉鹏档案的出生日期明确为1976年,删去其入伍经历,将其档案履历伪造为天津政法学院学生、天津市交管局交警、天津市政府办公厅工作人员三部分。同年7月将其调入安监总局,9月提拔为办公厅保密处副处长。

此后,杨栋梁违反省部级领导干部秘书管理规定,在明知叶玉鹏学历不符合担任秘书必须具备全日制本科以上学历条件的情况下, 弄虚作假,名义上经报中央组织部同意安排安监总局政策法规司一名干部作为其秘书,实际秘书工作却由叶玉鹏承担。其间,杨栋梁收受叶宝林巨额财物。

看到杨栋梁两次帮忙造假的事,真是让人感叹。堂堂部级大员竟然亲自出手帮普通工作人员改档案,他就没有考虑过党的形象和社会影响么?哦,在他看来,人民赋予的权力是自己可以用来交换的。所以,只要价码给到位了,什么人、什么忙都能帮。


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云南漾濞县地震1.8万人受灾 千余间房屋损坏

原标题:云南漾濞县地震1.8万人受灾 千余间房屋损坏

中新网11月21日电 民政部发布消息,据云南省民政厅报告,截至11月21日9时统计,云南漾濞县11月17日发生的4.2、4.4级地震已造成大理白族自治州漾濞彝族自治县1.8万人受灾,1000余间房屋不同程度损坏,直接经济损失1800余万元。


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旦科任西藏政协党组副书记、区党委统战部部长

原标题:旦科任西藏自治区政协党组副书记、区党委统战部部长(图|简历)

中国经济网拉萨11月29日综合报道 据西藏日报报道,28日上午,区党委常务副书记、自治区常务副主席、自治区政协党组书记、区党委政法委书记邓小刚主持召开自治区政协党组会议。区党委常委、自治区政协党组副书记、区党委统战部部长旦科出席会议。

据了解,这是旦科首次以西藏自治区政协党组副书记、区党委统战部部长身份公开亮相。

原任西藏自治区党委统战部部长的是公保扎西,1962年10月生,曾在中央组织部任职,2006年起任西藏自治区党委常委,2011年11月任自治区政协党组书记、党委统战部部长,日前党委换届,他不再担任自治区党委常委职务(相关报道)。

旦科简历 

旦科,男,藏族,1962年9月生,青海共和人,1988年3月加入中国共产党,1981年7月参加工作,省委党校研究生学历。

1978.09—1981.07 青海省海南藏族自治州民族师范学校学习

1981.07—1982.10 青海省海南藏族自治州民族师范学校教师

1982.10—1990.09 青海省兴海县教育局秘书、县检察院干部、县工商局副局长、县商业局局长(其间:1984.06—1985.07西北政法学院法律系法律专业证书班学习)

1990.09—1992.07 青海省海南藏族自治州粮油公司党总支书记、副经理,共和县商业局局长

1992.07—1995.10 青海省兴海县委常委、副县长(其间:1993.04—1994.12中央民族学院行政管理专业学习)

1995.10—1997.12 青海省兴海县委副书记、县长

1997.12—2000.04 青海省贵南县委副书记、代县长、县长(1996.09—1999.11青海广播电视大学法律专业学习)

2000.04—2000.12 青海省海北藏族自治州委副书记

2000.12—2001.03 青海省海北藏族自治州委副书记、副州长

2001.03—2001.04 青海省海北藏族自治州委副书记、代州长

2001.04—2005.01 青海省海北藏族自治州委副书记、州长(2001.02—2003.07青海省委党校在职研究生班社会学专业学习;2003.03—2004.02中央党校一年制中青年干部培训班学习)

2005.01—2007.07 青海省海北藏族自治州委书记,海北军分区党委第一书记

2007.07—2010.06 青海省海南藏族自治州委书记,海南军分区党委第一书记

2010.06—2012.05 青海省玉树藏族自治州委书记,玉树军分区党委第一书记

2012.05—2013.01 青海省委常委、玉树藏族自治州委书记,玉树军分区党委第一书记

2013.01—2016.10 青海省委常委、统战部部长

2016.10—2016.11 西藏自治区党委常委

2016.11— 西藏自治区党委常委、自治区政协党组副书记、区党委统战部部长

第十七届、十八届中央候补委员,党的十八大代表,十二届全国政协委员

相关:西藏党委常委领导名单和简历

公保扎西简历

公保扎西,男,藏族,1962年10月生,青海化隆人,1983年7月加入中国共产党,1978年7月参加工作,硕士研究生学历。

1974.12–1978.07青海省湟源畜牧学校畜牧兽医专业学习

1978.07–1982.09青海省畜牧兽医科学研究院技术员(其间:1981.09–1982.07在中央民族学院干训部全国政训班学习)

1982.09–1986.12中央民族学院人事处干事、院党办秘书

1986.12–1991.01中央组织部干部调配局调配处副主任科员、正科级干事(1985.03–1987.01在北京师范大学马列教研室纪检班学习)

1991.01–1992.04中央组织部办公厅正科级秘书

1992.04–1995.07中央组织部办公厅副处级秘书(其间:1992.08–1994.12在中央党校领导干部函授班经济管理专业学习)

1995.07–1996.11中央组织部办公厅正处级秘书(1994.09–1996.07在湖南大学国际商学院工商管理专业学习)

1996.11–2000.03西藏自治区日喀则地委副书记(其间:1999.03–1999.07在中央党校进修部第32期进修二班学习)

2000.03–2000.09西藏自治区那曲地委副书记、行署常务副专员

2000.09–2001.11西藏自治区那曲地委书记

2001.11–2003.04西藏自治区那曲地委书记、地区人大工委主任

2003.04–2006.09西藏自治区拉萨市委书记

2006.09–2006.10西藏自治区党委统战部部长

2006.10–2011.11西藏自治区党委常委、秘书长,区直机关工委书记

2011.11–2012.01西藏自治区党委常委、自治区政协党组书记、自治区党委统战部部长

2012.01–2016.11西藏自治区党委常委,自治区政协副主席、党组书记,自治区党委统战部部长

2016.11– 西藏自治区政协副主席。


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