深圳五年行动计划:新增填海面积50平方公里

原标题:新增填海面积50平方公里

改选提升深圳北站、深圳东站、平湖站、西丽站,列入深圳城市基础设施建设五年行动计划(2016-2020年)。图为深圳北站。资料图片 改选提升深圳北站、深圳东站、平湖站、西丽站,列入深圳城市基础设施建设五年行动计划(2016-2020年)。图为深圳北站。资料图片

[深圳商报讯](记者 彭琰)最新一期《市政府公报》发布《深圳城市基础设施建设五年行动计划(2016—2020年)》。《计划》以国际一流城市基础设施标准为标杆,提出了美好的蓝图——“十三五”期间,我市将进一步加快推进综合交通、资源保障、生态环境、公共安全及空间拓展共362个基础设施项目建设,项目总投资约14267亿元,计划五年完成投资约7230亿元,力争到2020年基本形成更加完备的城市基础设施体系。

143个综合交通提升项目五年投资4086亿元

综合交通提升共有143个项目,总投资9232亿元,五年投资4086亿元。也就是说,综合交通提升项目占到投资总额超六成。其中,轨道交通工程40个项目,总投资5360亿元,五年投资2213亿元;港口机场工程22个项目,总投资960亿元,五年投资582亿元;道路系统工程81个项目,总投资2912亿元,五年投资1291亿元。

列入《计划》的有:改造提升深圳北站、深圳东站、平湖站、西丽站,规划新的高铁客运站;推进深圳宝安国际机场第三跑道、T4航站楼一期工程(卫星厅)建设,完成南头直升机场搬迁工作;加快107国道市政化改造、罗芳公路立交桥改造、皇岗路下沉改造、春风路隧道工程,完成梅林关、布吉关及南头关改造,推进快速公交走廊规划建设等。

按照《计划》构建综合交通枢纽城市的目标,我市轨道交通运营里程将突破400公里,公共交通占机动出行分担率达到65%。

固定宽带家庭普及率达到95%

资源保障提升计划共有66个项目。其中,供水保障工程28个项目,总投资682亿元,五年投资216亿元;能源保障工程19个项目,总投资1089亿元,五年投资665亿元;信息化工程14个项目,总投资223亿元,五年投资180亿元;综合管廊工程共5个项目,总投资195亿元,五年投资85亿元。

列入《计划》的有:新建坝光水厂,扩建南山、红木山等7座水厂,新增供水规模100万立方米/天;推进全市高压走廊落地的工作,加快电力隧道、综合缆沟建设;推进全市综合管廊的规划,筹划建设沿深圳河湾、南山区西北地区的大型干线综合管廊;在前海、大空港新城、留仙洞和深圳湾超级总部基地建设,以及重要城市主干道改扩建过程中,采用地下管线综合管廊技术。

按照《计划》目标,固定宽带家庭普及率达到95%,全市重要公益性公共场所免费WLAN覆盖率达到99%;应急备用水源满足城市3个月需求,供水管网漏损率低于10%;基本形成500千伏环网主干网架,加快推进电网智能化;到2020年干线综合管廊达到80公里。

海绵城区工程25个项目总投资283亿元

生态环境提升计划共有130个项目。其中,海绵城区工程25个项目,总投资283亿元,五年投资168亿元;水污染治理工程21个项目,总投资589亿元,五年投资364亿元;流域治理工程41个项目,总投资373亿元,五年投资273亿元;垃圾处理工程14个项目,总投资220亿元,五年投资185亿元;大气环境及环境能力建设工程7个项目,总投资288亿元,五年投资162亿元;公园园林工程22个项目,总投资165亿元,五年投资111亿元。

列入《计划》的有:新建原特区外污水管网超过4052公里;新建污泥处理工程4处,新增污泥处理能力1475吨/天;加快推进东部环保电厂、宝安老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、南山垃圾焚烧发电厂二期等大型骨干处理设施建设工作;加快三洲田、正坑、罗田、五指耙等森林公园建设,开展嶂背、金龟、马鞍岭等郊野公园建设。

按照《计划》目标,全市城市污水集中处理率达到98%以上,城镇污水处理设施再生水利用率达到90%;全市城市生活垃圾全部实现无害化处理;人均公园绿地面积达到17平方米。

新增填海面积50平方公里

城市安全及空间拓展计划共有23个项目。其中,公共安全工程6个项目,总投资178亿元,五年投资178亿元;空间开发工程4个项目,总投资623亿元,五年投资446亿元;深汕合作区项目13个项目,总投资126亿元,五年投资111亿元。

列入《计划》的有:突出抓好余泥渣土受纳场、危险边坡、地面坍塌、消防火灾等重点地域和领域安全隐患的整治,切实做到“发现一个,消除一个,销号一个”;深汕合作区管委会统筹推进合作区的通用机场、国际物流港一期工程等项目建设,加快G324国道改造工程以及鹅埠、小漠、鲘门片区主次干道建设,加快水底山水库工程、西部水厂、鹅埠污水处理厂、鲘门变电站建设。

记者注意到,《计划》提出,“公共安全及空间拓展实现突破”。具体目标是:提高防灾减灾能力,基本消除安全隐患,城中村环境实现根本改善;新增填海面积50平方公里,通过拆除重建实现用地供应约12.5平方公里;加快深汕特别合作区建设,加快建成起步区30平方公里城市框架。

其中,空间开发工程包括地下空间开发、填海工程、拆迁安置等。填海方面,市规划国土委、盐田区政府、大鹏新区管委会负责“东部海域围填海项目”,开展包含盐田区墟镇填海工程等东部海域填海、陆域形成、软基处理工程,投资93亿元,时间从2016年到2024年。市规划国土委、宝安区政府负责“西部海域围填海项目”,进行西部海域填海、陆域形成、软基处理等,投资180亿元,时间从2016年到2025年。

来源:深圳商报


用市场的逻辑来界定城市拥堵

用市场的逻辑和方法来界定城市的拥堵,来判断这个城市的活力,判断其发展空间有多大,这是很重要的。


有一种痛苦的人生是在“证监会”当官

当今天看到报纸上那个证监会的辞职处长讲一年来的痛苦人生时,竟然没觉得他装B和矫情,竟然觉得他经历和看到的痛苦人生很真实,竟然觉得没有做过官不足以谈人生……

中美专家谈中国治雾霾:到2030年将蓝天常有

新华社华盛顿6月17日电 (记者林小春) 由非营利组织“国际中国环境基金会”主办的中国雾霾治理论坛17日在华盛顿举行。中美两国环境政策和技术领域的官员和专家认为,中国空气污染治理正取得进展,相信到2030年“蓝天常有”。

虽然美国城市治理雾霾用了三四十年时间,但多名与会专家认为中国不需要这么长时间。中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴说,中国的情况跟伦敦和 洛杉矶不同,洛杉矶光寻找雾霾污染源就花了三四年时间,而中国已经知道污染源是什么、怎样控制,因此他相信,到2030年中国绝大多数城市的空气质量都能 达标,“这不是一件容易的事,但我相信我们能做到,我对此保持乐观”。

刚从北京返美的美国国家环境保护局首席法律顾问阿维·加尔布夫在介绍美国治理空气污染的收获时说,美国在治理空气污染方面每投入1美元,美国人在健康收益等方面得到的回报是3美元;而在清洁发电方面每投入1美元,美国人得到的回报是7美元。

加尔布夫驳斥了要发展经济就治理不了环境污染的说法,认为经济和环境可以共赢。他说,治理污染必须做到三件事:信息透明、广泛的公众参与、以及强有力的执法。

联合国基金会下属“全球清洁炉灶联盟”首席执行官拉达·穆蒂亚把室内空气污染称为人类健康的“沉默杀手”。她说,全世界仍有30亿人在家中使 用木材、煤炭等固体燃料烹饪。中国使用固体燃料做饭的人口比例高达45%,这对中国既是巨大的挑战也是难得的机遇,因为早在上世纪八、九十年代,中国就开 展了世界上规模最大的清洁炉灶项目,在这方面已有几十年的推广经验,还有近500家清洁炉灶生产厂商。

当被问及如果是中国一个大城市的市长、有10亿美元用于治理空气污染,“您会把钱投向哪里”,美国环保局高级专家杰里米·施赖费尔斯回答说, 他将优先投资交通领域,包括发展清洁柴油、增加天然气使用、以及安装污染控制设施等;其次是保证各种数据的高质量,这对评估标准是否得到执行十分重要。

当天论坛的主办方“国际中国环境基金会”总部位于美国首都华盛顿,是由一批关注中国环境问题的科技和专业人士于1996年在美国创立的一个非营利环保组织。(完)


北京减人之策 迁官迁校迁央企

一直以来,官方认为,京城人太多,应该限制人口。比如将低端产业挡在门外,以分流“低端人口”。北京若真如此,实不可取。


微软有足够的理由收购领英,那么领英呢?

微软在社交领域中始终没有太大的突破,这可能让微软管理层意识到这样一个问题:我们可能真得不会干这个。这也是微软愿意让领英保持独立发展的重要原因。

民法草案:受益人应适当补偿因见义勇为受害者

据新华社北京6月27日电

备受关注的民法总则草案27日首次提请十二届全国人大常委会第二十一次会议审议,这是根据党的十八届四中全会提出的重大部署作出的立法安排。

草案分11章,分别是基本原则、自然人、法人、非法人组织、民事权利、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效和除斥期间、期间的计算、附则,共186条。

全国人大常委会法制工作委员会主任李适时在向全国人大常委会作草案说明时说,草案既延续了现行民事法律中科学合理的内容和制度,又吸收近年来实践证明行之有效的民事司法实践经验。

看点一:

胎儿也有民事权利

一个胎儿还没有出生,父亲就去世了,那么这个胎儿有没有继承父亲财产的权利?随着食品安全和环境污染事件频发,如果怀孕妇女在这些方面的权益遭受侵害,除了她自己有权要求赔偿外,她腹中的胎儿有无独立的损害赔偿请求权?……生活中,涉及胎儿利益保护的情况越来越多。

此次审议的民法总则草案对胎儿的利益提出了明确的保护原则。草案规定:涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益的保护,胎儿视为具有民事权利能力。但是,胎儿出生时未存活的,其民事权利能力自始不存在。

看点二:

六岁孩子可以“打酱油”?

我国现行法律规定的具有限制民事行为能力人的最低年龄是十周岁。草案将这一下限下调至六周岁,规定:六周岁以上不满十八周岁的未成年人,为限制民事行为能力人,可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

有专家指出,我国义务教育法规定是六周岁入学,因此将限制民事行为能力人的年龄下限规定为六周岁,也与此相关。

看点三:

老人有望纳入被监护范围

草案扩展了被监护人的范围,在未成年人的基础上增补了生活无法自理的老人,精神健康和智力不足的成年人。

草案规定,具有完全民事行为能力的成年人,可以与近亲属、其他愿意承担监护责任的个人或者有关组织事先协商,以书面形式确定自己的监护人。监护人在该成年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,承担监护责任。

草案明确,被监护人的人身、财产及其他合法权益处于无人保护状态时的,由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。

看点四:

虚拟财产或将有法律保护

信息社会中,大数据正在改变我们的生活。对于各类数据信息以及“QQ币”、网游装备等网络虚拟财产,应当如何确定其权属,以及如何保护,显得重要而迫切。

草案规定民事主体依法享有知识产权,同时列举了作品、专利、商标等9种客体,其中就包括“数据信息”。

草案还规定民事主体依法享有物权,并明确法律规定具体权利或者网络虚拟财产作为物权客体的,依照其规定。

看点五:

鼓励补偿见义勇为受伤者

近些年,因见义勇却惹上纠纷的事情并不少见,见义勇为者受了损害,责任谁来负?受益人该不该补偿?这往往成为引发纠纷的矛盾点。

草案规定:为保护他人民事权益而使自己受到损害的,由侵权人承担责任,受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担责任,受害人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。


“样板戏”才是革命创新的

“革命样板戏”只顾说教,不管创新?其实,它吸收了很多西洋音乐的元素,这在当时“阶级斗争”的大背景下显得格格不入。


最讨厌官话的其实也是官?

最讨厌官话的其实是小官们,因为知道套路,领导们在台上官话连篇,耳朵成茧,感觉俗不可耐,忍无可忍,但不得不听,还得记。


中国很快会出现更多诺奖得主吗?

中国会出现更多的诺奖得主吗?这取决于中国是否能够、以及如何才能发展自己的科研机构,这些机构要能培养足够多的、具备诺奖提名水准的科学家。


想“二次公投”让英国留欧?没门

英国留欧派们要求二次公投是不可能了,不过可以借此施加压力,在未来两年启动与欧盟开展“离婚”谈判时,能尽量保障多一点的藕断丝连,那倒是极有可能。

河南新乡逾32万人受灾 南水北调一渡槽现险情

原标题:豫北灾情:新乡逾32万人受灾 南水北调一渡槽现险情

图为河南师范大学校园内路段积水严重。 周小云 摄图为河南师范大学校园内路段积水严重。 周小云 摄

中新网郑州7月10日电 (记者 李志全)河南省防汛抗旱指挥部办公室10日上午通报豫北地区最新灾情,据初步统计,截止9日18时,新乡市受灾人口32.88万人。南水北调新乡市辉县段I级防汛风险点杨庄沟渡槽发生险情,目前,险情正在进一步抢护中,总干渠通水正常。

雨情

受副高和冷空气的共同影响,8日22时至9日12时,河南省太行山区南麓的新乡市区、辉县市,鹤壁市淇滨区、淇县等地普降特大暴雨,此次降雨的特点是历时短,强度大,区域集中。60分钟最大降雨量新乡市市政府雨量站132毫米,超过百年一遇;6小时最大降雨量,新乡市市政府雨量站315毫米,新乡市水文局雨量站307毫米,新乡县洪门雨量站315毫米,均超过百年一遇。新乡市区最大降雨量456毫米、辉县市区最大降雨量442毫米均突破历史极值。

水情

目前,河南省主要防洪河道及重要支流水势平稳,水位均低于警戒水位,大中型水库运行正常;新乡市卫河、共产主义渠发生中小涨水过程,未超警戒水位。

灾情

受强降水影响,京广铁路新乡火车站南北区间因积水漫过铁轨交通中断,高铁限速每小时120公里,正在全力组织抢险。截止7月9日9时30分,铁路已逐步开通。

受强降水影响,新乡市、辉县市和原阳县城区发生严重内涝,城区交通瘫痪,部分地区电力、通信中断,农田发生大面积积水。据初步统计,截止7月9日18时,新乡市受灾人口32.88万人,农作物受灾2.2万公顷,成灾面积0.84万公顷,倒塌房屋187间,转移安置1929人,直接经济损失23071万元。灾情仍在进一步统计当中。

鹤壁市淇县庙口镇石棚村石材厂看厂人员李鹏帅因到河沟强行涉水被洪水冲走,后在离发生地300米处发现其尸体。新乡市卫辉市狮豹头乡雪白庄一名老人失踪,正在组织人员搜救。详情在进一步调查中。

南水北调新乡市辉县段I级防汛风险点杨庄沟渡槽发生险情,于7月9日凌晨6时20分发生漫槽,8时56分渡槽下游右岸渠道边坡出现局部滑塌,杨庄西公路桥左岸上游防护堤出现约6米冲口,渡槽右岸侧底部边坡4块衬砌面板出现滑塌现象。截止9时46分,杨庄渡槽槽体不再漫水,杨庄西公路桥左岸缺口停止过水,险情正在进一步抢护中,总干渠通水正常。

为应对灾情,河南省防办紧急调运橡皮舟20艘,河南省住建厅协调郑州、安阳市等周边城市向新乡市调运抽水泵车等一系列设备物资支援新乡市。新乡市及受灾县(市、区)党委、政府第一时间组织力量全力投入抗洪抢险救灾。各级防办密切监视雨水情发展变化,及时发布预警信息,共有17个县(市、区)通过山洪灾害监测预警平台,向113个乡镇、1670个村的责任人发布预警信息3035条。

目前,国家防总工作组已赶赴新乡市开展工作。

截止7月10日8时,经过全力抢险,新乡市及辉县市、原阳县城区积水已经退去,交通电力基本恢复正常,农田积水也正在疏排当中,各级政府正在组织进一步恢复正常的生活生产秩序。(完)


幸福是什么?

幸福的人生可以这么定义:你碰巧做了一件你感兴趣的事情,这件事情你有能力做,并且你做成了。


恐袭突然增多是为什么?

从吉隆坡的酒吧到达卡的餐馆,从伊斯坦布尔机场到巴格达商业区,再到伊斯兰教的圣城麦地那,几天之内,极端分子在多个国家发动袭击。

教育部:媒体报道的学术不端案件高校应受理

原标题:教育部:媒体公开报道的学术不端案件高校应受理

中新网7月19日电 据教育部网站消息,日前,教育部颁布《高等学校预防与处理学术不端行为办法》(以下简称《办法》)。《办法》要求高等学校明确具体部门负责受理对学术不端行为的举报,并明确规定事实清楚、证据充分或线索明确的匿名举报,或者媒体公开报道的案件,高等学校应予受理或主动调查处理。

据悉,《办法》是教育部第一次以部门规章的形式对高等学校预防与处理学术不端行为做出规定。

《办法》对预防与处理学术不端行为的工作机制、工作原则、预防措施、学术不端行为的类型、学术不端案件的受理、调查、认定、处理、救济与监督等内容做了全面规定,提出了许多重要的制度举措。

一是明确了高等学校预防与处理学术不端行为的主体责任,规定高等学校应当建立集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系。

二是突出了预防为主、教育与惩戒相结合的原则。《办法》单列“教育与预防”一章,突出预防为主的要求,要求高等学校完善学术治理体系和学术评价、学术发展制度,营造鼓励创新、宽容失败、不骄不躁、风清气正的学术环境,要求加强对教学科研人员、管理人员和学生的教育,建立培训制度、学术诚信记录制度、科研过程管理制度、科研成果公示制度等。

三是健全了学术不端案件举报受理机制。要求高等学校明确具体部门负责受理对学术不端行为的举报,并明确规定事实清楚、证据充分或线索明确的匿名举报,或者媒体公开报道的案件,高等学校应予受理或主动调查处理。

四是明确了学术不端案件的调查、认定程序。《办法》依照《高等教育法》,明确和落实了高校学术委员会调查、认定学术不端的职责,细化了调查程序、回避规则、调查方式、当事人陈述申辩权、保密义务等规范,为法律规定的具体落实提供了保障。

五是明确了学术不端的类型。《办法》明确了六类学术不端情形,包括:剽窃、抄袭、侵占他人学术成果,篡改他人研究成果,伪造数据或捏造事实,不当署名,提供虚假学术信息,买卖或代写论文等。同时授权高等学校可以结合学校实际,自行规定六类之外的学术不端情形。

六是规定了学术不端行为的处理方式与救济途径。《办法》规定,高等学校依职权和规定程序,结合学术不端行为性质和情节轻重,可对责任人给予辞退(解聘)或撤职、开除等处理。有关当事人对处理结果不服的,可以提出异议或申请复核。

七是规定了查处学术不端的监督机制。针对实践中可能存在的查处不力、隐瞒包庇、处理不公等问题,《办法》规定:高等学校对学术不端行为推诿塞责、隐瞒包庇、查处不力的,主管部门学风建设委员会可直接组织查处,造成恶劣影响的,应追究学校相关领导的责任。

据悉,教育部将积极指导推动各地、各高校贯彻落实《办法》,依据《办法》健全完善高校学术不端行为预防与处理机制,依法规范处理学术不端行为、优化高等学校学术环境。


咪蒙为什么忽然爱国?

相比《永远爱国,永远热泪盈眶》所表达的观点,我更感兴趣的是,咪蒙为什么要写这样的文章,正如相比咪蒙“永远爱国”,我更感兴趣的是,她为什么忽然爱国。


两个“铁娘子” 各有各的好

因为半数选民选择了脱欧,英国首相卡梅伦不得不“赔偿”了自己首相职位。现在的焦点便是谁可以接替卡梅伦?


难民为主的小岛上如何讲人权

在任何社会中,‘保障人权’都不是一句空话,也不仅仅是道德伦理的问题,这实际上意味着要安排一整套制度,并且要有强大的预算来支持。

湖北各地党发挥模范作用 风雨中筑起不垮的堤坝

原标题:湖北各地共产党员在抗洪一线发挥先锋模范作用 风雨中筑起不垮的堤坝

雨情严峻,汛情紧急,湖北连续遭遇6轮强降雨袭击。截至目前,湖北已有2264.68万人次受灾,直接经济损失543.85亿元。面对严峻形势,湖北省党员干部迎难而上、奋勇争先。在转移受灾群众的泥浆里,共产党员冲锋在前;在封堵管涌溃口的堤坝上,共产党员舍生忘死……据统计,湖北已有7名党员牺牲在抗洪一线,用生命践行了“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓词。在狂风暴雨中,在滚滚洪流里,千千万万的共产党员筑起了一道冲不垮的“精神堤坝”。

“两学一做”的重要考场

一个党员就是一面旗帜,经过洪水的洗礼,共产党员的旗帜愈发鲜艳。防汛期间,湖北省委组织部要求,各级党组织、党员要把抗洪救灾作为“两学一做”学习教育的重要考场。在这场特殊的考试中,各级党组织、党员以实际行动作答。

6月28日凌晨,强降雨肆虐阳新。当天深夜,白沙镇汪武颈村村支书舒诚仕接到镇政府办公室值守人员传达的紧急命令:立刻召集村干部,巡查水库、山塘、沟渠险情。“雨下大了,我要赶紧去防汛。”接到通知后,村妇女主任李连没和家人细说就冲出了门。丈夫潘世武半睡半醒之间,隐约听她说要先去沿途几口山塘看看,之后再去村委会碰头。凌晨4时许,潘世武接到舒诚仕电话:“李连呢,怎么还没来?”潘世武一下慌了神,赶紧穿上衣服冲进大雨。当天傍晚,李连的遗体在五里畈港下游河段找到。不远处,还漂浮着她出门时携带的一捆编织袋。

“是她救了我们娘俩的命啊!”53岁的村民陈银花和先天失明的大儿子住在一栋土坯房内。前些日子,李连一直在张罗着帮他们发展项目脱贫。27日下午1点多,忙活抗洪好几天的李连赶到陈银花家说:“银花姐,今晚有暴雨,这房子不能住。”当晚,陈银花连夜搬离,次日土坯房在暴雨中坍塌。

“同宝,你是累倒的啊!”7月9日上午,监利县殡仪馆哀乐低回,分盐镇沙河村老党支部书记曹运斌泣不成声。朱同宝是沙河村村委会副主任。两天前,他在中心河抢险中,因劳累过度不幸坠河牺牲,年仅44岁。县委书记黄镇说,朱同宝是全县基层干部的优秀代表,他用自己宝贵的生命践行了入党誓词,诠释了一名共产党员的责任与担当。

有党员在,抗洪格外有底气

哪里有危险,哪里就有共产党员拼命向前;哪里有困难,哪里就有共产党员无私奉献。

7月1日,持续的强降雨造成荆门市沙洋县李市镇多处发生洪涝灾害,房屋垮塌、道路中断、库坝告急。沿河村63岁老党员何成兰,当时正在当地卫生室输液。险情发生后,他从卫生院冒雨步行10多公里赶到司马沟,和村里党员们一起抗洪。装沙袋、垒大坝、打木桩,何成兰拖着病体在冰凉的河水中干了近2个小时,最后被村民强行拉上了岸。“好好的房子、庄稼就要被毁了,哪还有时间休息!”何成兰这个倔老头,回家后又叫上老伴一起,给抢险人员送水喝。附近村民看见他这么大年纪的人都参加抢险,也纷纷加入了抢险队伍。

风雨隔不断邻里情。受强降雨影响,宜昌市夷陵区乐天溪镇下岸溪村有20多户村民房屋被毁。7月8日,72岁老党员屈家宽,腾出自家的房屋设立临时安置点,办起了临时食堂。他通知在外务工的儿子儿媳回家帮忙,现在他们一家免费为邻居提供饮食,让受灾群众吃上了热乎饭。在夷陵区三斗坪集镇,退休老书记陈兴宏每天都观测涨水情况。现场一些抢险工作危险性大,但他总说自己经验丰富,抢在最前面干。由于年龄大,村书记刘晓华多次想把他从现场“撵”走,却始终没能如愿。“嘴上说‘撵’他走,实际上又舍不得他走,只要他在,大家都觉得心中有底气。”

枝江市安福寺镇最近连续遭受强降雨,江家坡村内的刺猬湾水库严重超警戒水位,之字溪河堤面临溃堤的危险。一旦失守,56家企业和全村1695人都将遭遇灭顶之灾。7月19日,江家坡村党支部书记严书国率领村民于一夜之间,将之字溪1300米河堤加高了1.5米。6月30日以来,严书国带领党员、群众,在抗洪抢险第一线连续奋战了20多个日夜。自己的母亲病了,他没能去照顾;自家的地被淹了,他没能去自救。

冲在一线诠释党员责任担当

6月30日晚,武汉突降暴雨,女子强制隔离戒毒所由于地势低,发生严重内涝。“电工已经在路上了,我也正赶往单位。”当晚22时51分,值班所长同生活卫生科科长史学东联系,请他联系电工开启水泵。时值深夜,史学东已下班回家,他一边打电话给电工,一边跑出了门。史学东80多岁的老父亲回忆,儿子出门前还对着电话说“沙袋准备了100袋”。

一个小时后,电工已到了戒毒所,但史学东却没有出现。1日凌晨4点,一名过路民工发现了倒在渍水中的史学东,但他已不幸身亡,年仅48岁。史学东的儿子只有16岁,得知消息后哽咽着说:“我爸爸是英雄!”

7月19日晚,经过6个多小时手术后,蔡甸区永安街世城村的党支部书记刘大华终于醒来。“你们一定要把堤守好……”醒来后,刘大华的第一个电话不是打给妻子,也不是打给领导,而是打给了在洪北大堤值守的村干部郭天喜。7月17日下午,刘大华在抢铺防浪设施时滑倒,因后脑先着地陷入昏迷,其后被紧急送往医院。从上堤起到受伤,整整16个日日夜夜,刘大华一刻也没有离开过大堤。对于可能出现的险情,他都在第一时间加紧处理,每道工序都亲力亲为,有时和队员在水里一泡就是一天。

在这次抗洪抢险工作中,湖北省直机关有2万余名党员干部职工冲到一线,以实际行动践行“两学一做”学习教育和共产党员的责任担当。湖北省水利厅抽调厅机关大部分处室支部书记任组长,先后派出66批次、454余人次的防汛督导组;湖北省农业厅先后派出10个批次50个工作组、200余名党员干部和农民并肩防汛抗洪抢险救灾。

来源:人民日报


一亿人骂你,是怎样一种存在感?

一个真正成功的企业家,只有舍弃小我,寻找大我,在时间和空间的坐标里去定位自己,着眼未来,他的成功才有更大的意义和价值。


土耳其政变:一场连环阴谋!

北京时间7月16日凌晨,土耳其发生了历史上的第六次政变,谁是政变的幕后操纵人?这场阴谋背后最后的赢家又是谁?

直击广西苍梧5.4级地震震中:惊魂未定深夜难眠

原标题:直击广西苍梧5.4级地震震中:灾区民众深夜难眠

中新社广西苍梧8月1日电 题:直击广西苍梧5.4级地震震中:灾区民众深夜难眠

作者 蒋雪林 钟建珊 赵洋

“轰隆隆!伴随着像爆炸一样的巨响,我明显感觉到房子出现剧烈的晃动,随后看到很多人从住宅、商铺等建筑物内涌向街道。”广西梧州市苍梧县沙头镇水果铺售货员李丽华讲述起7月31日发生在当地的5.4级地震时仍惊魂未定。

据广西地震局通报,北京时间7月31日17时18分,广西梧州市苍梧县(东经111.56度,北纬24.08度)发生5.4级地震,震源深度10千米。此地震是1970年广西地震台网中心建设以来,当地监测到的最大一次广西陆地地震;除广西贵港、贺州、桂林外,湖南、广东等震中附近方圆100公里均有震感。

8月1日凌晨1点30分,经过4个多小时的颠簸,中新社记者赶到距南宁市460余公里、此次地震震中沙头镇。在该镇街头记者看到,镇内警车警示灯闪烁,警察、武警等分散各处站岗维护秩序,民众聚集街头谈论当日发生的地震。

“地震发生很突然,店内的冰箱忽然发出奇怪的轰隆声,货架开始晃动,随后我儿媳妇大喊一声‘地震了!’,我们便抱着孙儿往街上跑。”沙头镇一杂货铺老板娘张叶青说,剧烈的震感大约维持了数秒便停止,她一家人并未因此受到人财损失。

尽管如此,张叶青当晚不敢入眠,她与丈夫决定“轮岗站班”,以防地震再一次发生。“生平第一次遇到这么大的地震,怕再来一次房子就撑不住了。”

柳常是广西壮族自治区地震局一名普通干部。恰巧他在沙头镇挂职任参田村驻村第一书记。该村即是此次地震震中。地震发生时,他刚从南宁回到苍梧县汽车站,准备返回参田村。获悉发生地震的消息后,他立即拦下一辆出租车,赶回村里救灾。

回到村中后,柳常了解到,地震中多间村舍屋顶出现落瓦,房屋墙壁出现裂缝,没有出现人员伤亡。地震后,参田村电闪雷鸣,倾盆大雨随之而来,全村停电,直至当晚20时才恢复供电。

梧州市苍梧县县长谢善高在接受记者采访时说,地震发生后,当地官方立即派遣人员赴震中了解灾情。目前暂未收到伤亡报告,地震导致当地约60间房屋出现裂缝,为安全起见紧急转移民众近900名,安置到框架结构较为结实的当地村委、小学等地。

谢善高表示,目前,被转移民众情绪较为稳定,当地紧急救援工作组已为民众准备充足帐篷、棉被及食物、饮用水等物资,并已派员对民众进行心理安抚。

“我们最担心的是地震后的次生地质灾害。”谢善高说,当地属于地质灾害易发区,近年曾发生过严重泥石流灾害。8月2日,今年第4号台风将影响广西,他担心台风与地震的灾情叠加,将使因地震后松动的山体更容易发生滑坡。“我们急需专业技术力量支援。”

武警水电第三支队参谋长程亮介绍,该支队1日晚约20时30分抵达沙头镇,由于晚上视线不佳,地震灾情并不明朗;震中村庄较为平静,村内房屋并未出现大面积受损状况,道路有零星落石,部分道路树木倒塌。

程亮说,该队第一梯队约30人规模的地质专家队伍将于1日早上9时抵达震区展开勘测,消除地质灾害隐患;后续将预备200人机动救援官兵待命,以应对4号台风影响。

参田村位于沙头镇以北20多公里处,中心村人口300人。7月31日晚23时,参田村中心村的村民已全部集中至参田小学。柳常说:“他们不敢呆在家里,不敢睡觉,怕余震。”(完)


普京拍板助阵中国,将联合军演

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永远的劳伦斯

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衡水回应新出租须用电动车:可与燃油车并行使用

原标题:衡水回应新出租车须用电动车:可与燃油车并行使用

中新网衡水8月7日电 (记者 崔志平)就近日媒体报道“河北衡水要求新出租车必须用电动车 全市无充电桩”一事,衡水市官方7日做出回应称,鉴于该市目前新能源汽车以及相应配套设施仍不完善,在鼓励使用新能源汽车的同时,允许新能源出租车和燃油出租车并行使用。

近日,有媒体报道,最近河北省衡水市的一些出租车司机没法上班了,因为他们的车辆在开满8年报废或者发生事故报废之后,没办法再更换新车。从今年3月1号开始,衡水市车管所要求所有新上的出租车必须使用新能源汽车,对更换或新增的燃油车,不再办理机动车登记业务。该事件一经媒体披露后便引起了社会的关注。

据衡水市官方介绍,推广使用新能源汽车是未来发展的方向,有助于缓解能源和环境压力。但鉴于目前新能源汽车以及相应配套设施仍不完善,在鼓励使用新能源汽车的同时,继续为更新的燃油出租车办理相关手续,允许新能源出租车和燃油出租车并行使用。

衡水市官方表示,在加快推广使用新能源汽车方面,该市市区已经建成充电站20座,充电桩600余个,相关工作仍在进行中。对新能源汽车的财政补贴政策也在进一步完善,购置使用新能源汽车,可按规定享受政府财政相应补贴。(完)


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美国干涉别国内政,早已司空见惯。但最近美国舆论大有担心俄罗斯干涉美国内政,这种担心有必要吗?


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难能的是当一辈子“流氓”

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环保组织称环境公益诉讼未全面铺开 仅14省受理

原标题:全国仅有14地法院受理环境公益诉讼 环保组织称公益诉讼未在全国铺开

2015年是新环保法实施元年,也是社会组织参与环境公益诉讼主体资格被正式确认元年。但是,环境公益诉讼并未出现“井喷”。自然之友法律与政策倡导总监葛枫今日向《法制日报》记者透露,2015年,由社会组织所提出的环境公益诉讼只有37起。

葛枫介绍说,环境公益诉讼的个案数量相较新环保法之前大幅上升,但是相较我国严重的环境现状,这个数量还太少。同时,环境公益诉讼制度的实施尚未在全国范围内铺开。

在葛枫看来,新老法律不衔接的问题,环境公益诉讼中的生态环境修复和损害赔偿费用的如何使用管理及监督等都亟待解决。

北京大学法学院法学博士、副教授王社坤以及北京大学环境科学与工程学院硕士马荣真则认为,绝大部分环保组织的诉讼能力和诉讼意愿都较低也是一个不能忽视的问题。

环保组织环境公益诉讼仍有门槛

据自然之友统计,2015年,包括自然之友、中华环保联合会、中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称绿发会)等9家环保组织共提起环境公益诉讼37起。其中,6起在当年审结。

据葛枫与自然之友法律与政策倡导项目主任王惠诗涵介绍,提起环境公益诉讼的9家环保组织中除了贵阳公众环境教育中心、中华环保联合会和自然之友在新环保法实施之前提起过环境公益诉讼外,另外6家是首次担当环境公益诉讼的原告。

葛枫透露,据自然之友不完全统计,目前,在各地从事环境保护相关公益活动的民间环保组织中约有30余家符合环境公益诉讼起诉资格,而其中有意愿提起环境公益诉讼的组织并不多。

从事环境公益诉讼的环保组织普遍认为,相比我国严重的环境现状,环境公益诉讼案件数量仍太少。

“除了个别环保组织外,绝大部分环保组织的诉讼能力和诉讼意愿都较低。”在王社坤以及马荣真看来,环保社会组织中的法律专业成员较少;部分还都是志愿者;从事环境法律服务的专职成员,投入到环境公益诉讼中的时间和精力难以保证。

葛枫认为,法律对主体资格有比较严格的限制也是一个原因。她说,尽管新环保法已经明确了社会组织的公益诉讼主体资格,但是,实际诉讼过程中,一些案件仍然遇到“门槛”问题。“2015年12月,针对云南昆明大型炼油项目,自然之友提起的重大风险预防性诉讼,已按要求提交补正材料,目前仍在等待结果。”葛枫告诉《法制日报》记者,就2010年大连“7·16溢油事件”,大连市环保志愿者协会也曾提起环境公益诉讼,但是,法院裁定不予受理。

葛枫透露,2015年3月,自然之友提起的重庆渣堆水污染案和内蒙神华煤制油项目草原生态破坏案至今没有收到法院的任何回复。

究其原因,葛枫与王惠诗涵认为,各地法院对民事诉讼法、新环保法及相关司法解释中的环境公益诉讼主体资格的规定理解不一。“有的做限制性的理解,有的做宽松式理解。”她们建议,在目前只有少数几家环保社会组织有意愿有能力提起环境公益诉讼的现实状况下,对其主体资格的法律规定不宜做过多的限制性解释。

同时,她们认为,在环境保护与经济发展冲突比较明显时,环境司法如何能够保持独立,不受行政等各方力量的影响是关键。此外,目前,社会组织发展的还不成熟,很多地方的法院对社会组织的了解有限,因此会十分谨慎的对社会组织进行资格审查,这也影响了法院受理环境公益诉讼。

葛枫与王惠诗涵提出,不能再为环境公益诉讼立案设置门槛。

建议允许提起行政公益诉讼

自然之友对2015年社会组织为原告的环境公益诉讼各省立案情况进行梳理发现,全国只有江苏、贵州、山东、福建、浙江、宁夏、辽宁、湖南、河南、海南、天津、北京、安徽和四川等14省(市)的法院受理了社会组织提起的环境公益诉讼。

“从统计情况来看,江苏、贵州、山东和福建在立案数量上分别是11起、8起、4起、4起;浙江、宁夏、辽宁、湖南、河南、海南、天津、北京、安徽和四川也实现零的突破,分别有一起环境民事公益诉讼案件被立案受理。”葛枫说,综合分析来看,一个区域是否有专门的环境司法机构设置、当地政府及司法系统是否对环境司法和社会组织提起公益诉讼持积极开放的态度,是环境公益诉讼制度在当地能否得以有效实施的关键因素。

据她介绍,贵州省的8起公益诉讼案件均在贵阳清镇市人民法庭生态保护法庭立案受理;福建省共有4起环境民事公益诉讼案件被立案受理。“福建省是林业大省,之前,省各级法院系统有专门的林业审判庭,现在更名为‘生态环境审判庭’,将单纯的林业林权保护拓展到全面的生态环境保护。”葛枫说。

葛枫指出,全国34个省级行政区中只有14个省(市)受理了社会组织提起的环境公益诉讼案件,她认为,环境公益诉讼制度的实施尚未在全国范围内铺开。

同时,社会组织不能提起环境行政公益诉讼也是一个缺憾。“由于行政诉讼法缺乏公益诉讼的明确规定,2015年没有社会组织为原告的行政公益诉讼。”葛枫说,目前,检察机关提起的公益诉讼案以行政公益诉讼为主。在此基础上,也应该积极探索行政公益诉讼主体的多元化,鼓励社会组织作为行政公益诉讼的主体之一来进行探索。

葛枫提出,社会组织举报到检察机关,要求检察机关提起行政公益诉讼,如检察机关无正当理由不提起的话,社会组织作为主体发起行政公益诉讼,符合立案条件,法院应当立案。

新老法律不衔接影响案件受理

据葛枫介绍,大连环保志愿者协会诉中油燃料油股份有限公司等7被告海洋污染案中,大连海事法院依据海洋环境保护法裁定原告不符合起诉资格,不予受理。同样是针对溢油事件提起的诉讼,“绿发会诉康菲石油中国有限公司及中海石油(中国)有限公司海洋污染案”却被法院依据环保法受理。

“海洋环境保护法第90条第二款规定,‘对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区,给国家造成重大损失的,由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求。’这条规定如何与新环保法第58条规定衔接成为亟需解决的立法问题。”葛枫表示。

钱从哪来到哪去问题仍未解决

经费不足是影响环保组织提起环境公益诉讼原因之一。

据葛枫介绍,环保组织从事环境公益诉讼需要资金支持。据她介绍,环保组织在进行环境公益诉讼过程中,除了要承担鉴定评估费、律师费外,还要承担调查人员的调查费用等等。

王社坤、马荣真透露,近一半的环保社会组织年度经费预算不到50万元,大部分环保社会组织的年度预算都在100万元以下。环境公益诉讼成本动辄数百万元,对大部分环保组织来说负担很重。

除了环保组织从事公益诉讼“钱从哪来”的问题仍没有解决外,葛枫认为,环境公益诉讼中的生态环境修复和损害赔偿费用的使用管理及监督机制尚需建立。也就是说,“钱到哪去”的问题也未解决。

从江苏泰州1.6亿元天价公益诉讼到近期中华环保联合会在山东胜诉的大气污染案,葛枫表示,2015年结案的个案大都涉及修复及生态损害赔偿费用的使用、管理和监督。她建议,应该鼓励在个案实践中探索适合我国和各地方情况的管理和监督模式。“但无论是何种模式,其中最重要的是这类资金要接受包括原告在内的社会各界的监督,保证资金的使用透明公开。”葛枫说。

本报北京8月21日讯

来源: 法制日报


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新华网北京9月5日电 9月5日,国家主席习近平夫人彭丽媛同G20杭州峰会外方代表团团长夫人走进浙江大学,出席“艾滋病防治宣传校园行”活动。(据新华社“新华视点”微博报道 摄影:新华社记者谢环驰、丁林)


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