东莞酒店业整顿现状:多数濒临亏损 贷款受限

某星级酒店调低了餐厅的价位,取消了包房的最低消费,希望以此提升人气。南都记者 梁清 摄
某星级酒店调低了餐厅的价位,取消了包房的最低消费,希望以此提升人气。南都记者 梁清 摄

据我了解到,现在银行对酒店贷款都会比较谨慎,有些已经限制贷款。因为,银行看到,酒店经营现金的流量相对以前差了,营业收入和利润都在下降。 

———东莞某银行行长

现在酒店盈利的压力确实大了,但也并不是说日落西山或者死路一条了。但我们尽量追求利润与去年相比基本持平,能否做到这就要看整个酒店团队的管理能力了。

———嘉华酒店集团副总经理施墨妮

日前,在大岭山经营10年的五星级酒店帝京国际酒店,传出风声有意变卖。此前,在厚街经营了15年的老牌酒店珊瑚酒店选择关门结业,至今还挂着“整栋出租”的横幅。东莞酒店最集中的厚街、常平等镇,多数酒店正在亏损或在亏损边缘游走。在银行眼中,不少酒店更是从会下蛋的“金母鸡”沦为“不良资产”。但也有不甘心被淘汰的酒店经营者努力自救。他们能否冲出困局涅槃重生?

现状

1

中元街热闹消失客房空置

夜幕下的常平中元街,灯火辉煌。酒店门口早早就挤满候客的出租车和蓝牌车,临时停车场早已挤爆,酒店周边的饮食店开始沸腾。头戴鸭舌帽、肩背旅行包的港人在港式茶餐厅消费完后,走进酒店夜总会。从下午3点到次日凌晨3点,拥有7家酒店的中元街是常平、乃至东莞东部最热闹的地方,但这是一年前的光景。

现在的中元街变得冷冷清清,沿街的商铺相继贴出转让广告。酒店开始不再大面积招人,客房出现大面积空置,深受本地人喜欢的酒店早茶没有了以往排队等候的盛况,酒店餐厅打出特价广告也少有人光顾。

10月28日22时许,美怡登酒店值夜班的老陈发现,原来负责引导车流的四个人变成两个,到了消费最旺的时段,酒店停车场还空空如也。老陈想去找开蓝牌车的老乡聊天,却发现停在酒店门口的蓝牌车也没有了。“以前,那些蓝牌车司机一个月能赚上万元。”老陈说,除了蓝牌车,还有成群电动车。今年以来,就看不到这种排长龙的盛况了。春节后的“整顿风暴”让许多酒店更加艰难,也彻底解决了“蓝牌车赶不走”的问题。

2

酒店夜总会变量贩式KTV

为了吸引客户,不少酒店都各出招数。君悦酒店在酒店门口挂上消费打折广告:“中餐消费300元以上即可享受优惠价98元入住客房一间,消费500元以上即可免费送客房一间。”从9月份开始,君悦将装修豪华的夜总会改成平民消费的量贩式KTV,还开出很多优惠条件。

“现在很多酒店的夜总会都改成量贩式KTV,没有改的就处于停业状态。”常平汇华酒店总经理叶炽文说,五星级的欧亚酒店最近也把夜总会改成量贩式KTV,消费价格降低一半。

在汇华酒店总经理办公室,叶炽文正在查看业绩报表,旁边堆着一沓厚厚的营销方案。今年来,这个曾被视为常平酒店业风向标的酒店,陷入前所未有的经营困境,跟很多酒店一样行走在亏损的边缘。这也是酒店职业经理人叶炽文从业20多年以来,最艰难的一年。他带领的酒店管理团队不断探索新领域,他也几乎使尽浑身解数,但始终没有将酒店彻底拉出困境。汇华酒店的夜总会也关停了,关停的还有中餐厅。

3

常平100多家酒店无一盈利

“我们现在经营压力很大,本来酒店就是娱乐占大头,现在娱乐关停,同时周边工厂的商业活动和企业的接待活动也减少,客流量减少很多。”叶炽文说,常平酒店以前的利润都来自娱乐业,真正的商务客并不多。酒店客房的销售也是依靠娱乐业带动,现在这个发动机停了,酒店的餐饮和客房自然也停下来。

叶炽文坦言从来没有这样艰难过。之前中央八项规定出台后,酒店经营者们还怀有希望,希望通过开拓新的模式,找到新的利润点。可今年很多酒店陷入经营困境,不少从业者悲观的离开。“以前谈起自己是做酒店的,还有自豪感,现在都不敢说了。”叶炽文说,银行的人以前都是酒店常客,总想放贷给酒店,现在他们则避而远之,生怕酒店向银行借钱。酒店在银行业人士眼里已成了不良资产,随时可能倒闭。

叶炽文说,现在常平100多家酒店没有一间盈利,大家都在熬日子,就看谁先“投降”。业内人士认为,作为常平酒店龙头的汇华酒店尚且艰难生存,其他酒店更是苦不堪言。

4

寒冬

厚街酒店三家结业

酒店业的寒冬似乎还没有到头。年初的整顿让来莞客源有所减少,此后反腐浪潮余波不断,也让原本高星级酒店的政府单大幅锐减。不少酒店顶不住庞大的日常运营开支,选择黯然离场。

自今年以来,在厚街中心区就有三家酒店关门结业。其中不乏经营多年的老牌酒店,如经营15年之久的珊瑚酒店。“都关了大半年了,到现在都还没有租出去,一直空置在那里。”据附近酒店工作的保安说。经过珊瑚酒店门口,可以看到拉着横幅“整栋出租”,但至今依然大门紧锁。还有经营了7年的悦盛酒店,春节过后也被查封,至今也一直空置,门口堆着垃圾,玻璃大门上蒙了厚厚的灰尘,以往车水马龙的情景已不复存在。

据业内人士透露,当地正在建设的一家五星级酒店原计划是去年底封顶,现在却在放缓、拖延建设进度,开业时间也不知道会拖到何时。

日前,深圳一家集团公司为了扩充固定资产份额,有意在珠三角收购一间价值2亿左右的酒店,负责“传情达意”的中间人就向南都记者透露:“已有十来家东莞酒店发来了资料表示有意转让。”

此前,位于大岭山的帝京国际酒店,传出风声有意变卖。不过号称以五星级标准建造,有285间客房的规模,也让其身价不同于一般的小酒店,对外报价6亿元。帝京早在20 0 5年已开业,2010年后又重新装修过,其客房在网上的最低报价为350元。据业内人士透露,一个五星级酒店,通常来讲,5年左右收回成本,是比较合理的状况。而帝京建得早,经营已有10个年头,估计成本也早就收回了。

“其他地方已经有些酒店老板抛出卖物业信号,常平目前还没有人说要卖酒店,都在苦苦支撑着。”常平汇华酒店总经理叶炽文说。

5

银根收紧某些酒店被限制贷款

随着抛售潮出现,银行方面也传出收紧酒店业信贷的风声。据东莞某银行行长告诉记者,今年酒店行业被许多银行新纳入限制贷款的行业。虽然目前酒店资产价值还是比较稳定,大家也看到很多星级酒店经营都比较困难。所以,许多银行今年在行业政策上对酒店采取了差异化。“据我了解到,现在银行对酒店贷款都会比较谨慎,有些已经限制贷款。因为,银行看到,酒店经营现金的流量相对以前差了,营业收入和利润都在下降。虽然,酒店的土地、房产、造价都摆在那里,酒店抵押物有一定的稳定性,但作为银行,主要还是担心酒店资金链的问题,因为酒店的经营效益、经营收入,盈利是作为第一还款来源,抵押物是摆在次要位置的。”

之前坊间也有传言,作为东莞的地标式酒店,康帝国际酒店要维持庞大的人员和其他各项开销,每天亏60万元,每个月亏损高达1000多万元。康帝方面相关负责人在接受南都记者的采访中否认了这一说法。“刚开业的时候是有亏一些,也是正常的,在这个市道下不可能一开业就赚,但现在已经不存在这个问题了。平均下来的入住率都有6成以上。”

该负责人还表示,“毕竟我们是一个建了3年,投资了15个亿的大酒店,这么庞大的投资要短期回本肯定是不现实的,我们是把它作为一个品牌旗舰店来打造的”。她还表示,康帝的酒店已经开到了惠州,以后还要继续展开向外扩张的脚步。

6

放低身段一分钱也要赚

“现在酒店盈利的压力确实大了,但也并不是说日落西山或者死路一条了。”在嘉华酒店集团副总经理施墨妮看来,从整个势态来看,今年东莞很多酒店结业出售、转让,也有酒店在开业,比如万达酒店开了,厚街的格林豪泰因承租方退出经营,但业主收回后又重新装修继续开业,明年嘉华旗下的增城项目也会开业等等。

施墨妮认为,目前来讲,整个大环境外围的经济一直比较疲软,以往东莞很多酒店都是外来客源来带动酒店业,这样的风潮已经过去。从内部来看,东莞经济的变化,城市的转型,比如已经有很多工厂撤离东莞,这对酒店的客源也会产生影响。

从收入上看,嘉华集团旗下的三家酒店,不论是在住宿、餐饮,还是综合(会议、娱乐、康体等)跟去年相比,收入跌幅都在10%-20%左右。“但我们尽量追求利润与去年相比基本持平,能否做到这就要看整个酒店团队的管理能力了。”施墨妮说,比如度假酒店就没有太大的影响。像嘉华在惠州巽寮湾那边的酒店,主攻暑假旅游团市场,客流每天爆满。

她坦言,现在酒店的盈利不像原来那么容易,要花更多的成本,而且是一分钱、一分钱地去赚。以往有很多大单,现在市场更多的是以个人为单位,家庭为单位,那么酒店经营必须更加平民化,更加接地气。比如,五星级的厚街国际酒店推出了38元的特色菜,比去年降了一半的价格。“但大面积的降价不是一个好的方法,所以酒店会更愿意多做一些活动、做促销做人气。”

[困惑]

业内风气不如新兴行业锐意进取

“随着城市的转型,酒店经营主体自身也在转型。比如:餐厅结构,销售模式,经营风向,都要调整。”一位长期观察厚街酒店业的资深人士指出:“一旦酒店转型不够迅速,就会被市场淘汰。比如以往依赖政务会务,如今这个市场缺失了;此外,不能过分依赖某一个单一的市场,原来靠一些大单的几率已经很少了。一条老路走到底是没有用的,抱着一个饭碗,一辈子都有饭吃也是不可能的。酒店只能从自身去找出路,现在的势态考验的是经营者的智慧、灵感,必须使出七十二变的本领去抢占市场。”

上述观察人士认为,东莞的酒店业发展了这么多年,眼下是一个比较胶着的状态,不像一些年轻的行业积极向上。整个行业氛围比较保守,导致整个行业给人一种靠天吃饭的感觉。此前,有个免费的微信营销论坛活动,由嘉华酒店来赞助会议室茶歇,邀请东莞各大酒店前往参与。但是就发现大家沉浸在比较保守、不太愿意接受新事物的状态,大多是老板要求的才来,从业者学习的态度、进取的心态、主动性都比较缺失。

施墨妮也认为,或许正是这种比较保守的传统意识,导致孤军作战的行业风气。她说,“如果有朋友过来东莞游玩,让我们安排三天的路线,我们都觉得很难。”而今年春节去梅州,就发现他们很多资源运用、整合得很好,有很多主题公园,今年央视的中秋晚会就在梅州举办,一下就把“客都梅州”推广出去了。

[对话]

东莞旅游饭店业协会副会长邓淦辉

“不用心做本业,做其他没法生存”

南都:怎么看待东莞一批酒店抛售的现象?

邓淦辉:这个是个别现象,而不是整体情况。可能它本身的经营水平就不是很专业,也不够用心,加上环境不好,就不打算再继续做要卖出去。这也是一个行业优胜劣汰的洗牌过程,经过这番市场的磨练和检验,坏的酒店客源减少,难以为继,客源就更流向其他酒店,让好的酒店更好。

南都:为什么本土酒店业一面在抛售,一面在对外扩张、到其他城市开店?

邓淦辉:市场上一直是挑战和机遇并存,要看到底有没有用心来做。东莞酒店对外扩张其实由来已久,本土市场毕竟有限,把优势的管理经验带到其他新兴市场,连锁化经营可以降低单体酒店的管理成本,还可以挖掘新的业绩增长点。

南都:寒流之后,东莞酒店业如何重新出发?

邓淦辉:最重要的还是要根据自身的酒店类型,把握好自身定位,细分客源,再做好标准化服务,这些都是酒店业的基本功。如果不用心去做本业,做其他方面是没有办法生存下去的。而且现在政府也在积极帮扶重振酒店业,比如举办海博会、引入苏迪曼杯羽毛球赛等大型展会和赛事,以此带动人流来东莞,吸引客源入住等等。各大酒店要想办法去积极对接,抓住机遇。

如何自救?

“排档式”消费享受星级酒店

各类酒店积极探索转型,业界称精细化管理才是王道

调低价位

星级酒店走亲民路线

“我们经常聚在一起讨论,该怎么转型,可一直没找到一条可行之路。”10月28日中午,常平汇华酒店总经理叶炽文正坐在办公室查看新的酒店营销方案。这一年来,叶炽文带着他的管理团队走了很多地方,也拜访了很多客户,用尽了所有能用的办法,试图扭转局面,可无论怎么做,最好的状态也是在接近平衡。

叶炽文关停了酒店的夜总会,裁了不少员工。他说,酒店本来就是个劳动密集型行业,从业人员很多,但现在酒店行业处境艰难,裁员是解决窘况的出路之一。汇华酒店现在人员已减少两成左右,成本一直在调整,主要是量体裁衣,有多少生意就有多少员工。

为了扭转局面,叶炽文还大胆将“排档式”消费的常胜海鲜引进酒店,将高档星级酒店中餐转变为普通老百姓都能消费得起的“排档式”餐厅。“中餐厅重新装修,下个月开业,高档装修却是农庄消费的价格。”叶炽文说,酒店想通过这些改变来吸引更多人流,接下来还要降低夜总会的消费价格。

位于旗峰山脚下的铂尔曼酒店也感受到了市场的寒意,面对餐饮冷清的现状,特地调低了餐厅的价位,取消了包房的最低消费,希望以此提升人气。调低价位,降低身段,平民化也是酒店普遍采取的措施。但这或许也只是权宜之计。

整合资源

与城市转型结合开发新产品

相比之下,嘉华酒店集团的转型探索要显得更为深层次。据施墨妮介绍:“比如朋友圈我们都在玩。比如市场变化我们都很敏感,营销策划,推陈出新。我们现在的服务会更加细致,针对散客,团队,度假,会议,把市场细分,销售卖点会针对性地设计一系列东西,让顾客在停留期间,得到更丰满的增值服务。比如港团,他们讲究客房的宽大舒适度、注重吃,我们就在成本合理控制的情况下积极创造。以前可以不用动脑筋,开一台自助餐,让顾客吃个够吧;现在要去研究客源的喜好,然后缩减部分资源,做一两个特别的硬菜,这样比起罗列很多菜会更有吸引力。”

她指出,酒店业也是经济链的一分子,城市的转型,给酒店行业带来参考的价值。“这个城市的动向、支柱性的产业,常住人口结构,数量,各个镇区的定位等都是我们的参考。比如,厚街现在在搞工业旅游,这让我们酒店也有机会。所以,我们和旅行社合作一个新产品,把厚街工业旅游作为专线推介给顾客,国庆期间,我们和香港的旅行社合作,有1000多位香港顾客参加了这个活动,取得了很好的效果。”

此外,像厚街的富盈酒店,目前也在计划成立旅游机构,与旗下的酒店、粤晖园等景点、以及厚街的工业旅游路线结合,通过自身资源整合出更多的“异业同盟”,吸引消费者。

精品路线

小而美契合小众群体精神文化需求

相比起体量庞大,动辄就是数百间客房的五星级大酒店,这一两年东莞涌现了个别走“小而美”精品路线的酒店,它们的崭露头角或许给酒店业注入一股新鲜的血液。

位于松山湖的银丰逸居酒店就是其一。它是东莞本土地产巨头中天集团旗下的精品时尚生活型酒店,只有80间客房,规模和经济型快捷酒店差不多。但它一面坐拥180度湖景风光,一面被园林簇拥,还设有健身房和恒温泳池等度假型酒店必备的休闲配套设施,在环境和硬件上胜出不少。

客房不多,却分了园景大床房、养生湖景房、湖景套房等6种房型,以满足不同客人需求。标准间房价约500元,依照预订的时间和房型不同,还会上下浮动。附近的五星级度假酒店凯悦在携程的最低报价约950元。

这样度假型的小型精品酒店,受到不少本地家庭客的欢迎。居住在东城的唐小姐,国庆期间就选择带家人来这里过周末。

另外,在厚街的嘉映玥酒店也是走精品路线。据了解,精品酒店原是指具有设计感、艺术性,为特定客户群体提供体验性、个性化服务,充分体现当地文化特色或具有独特历史韵味的小型高端酒店业态,客房数量一般少于100间。大部分“精品酒店”突出装修装饰的设计感,引领或契合小众客户群体的精神、文化生活方式。

规模小的酒店,除了建设硬件的成本较低外,还可在薪酬人工上节省一笔。如今酒店业最高的成本支出就是人工,小型酒店比高星级大酒店节省了不少人员配备。实行严格的成本控制。

“蛇吞象”

快捷式酒店收购星级酒店

此外,在高星级酒店密集的东莞,八方连锁酒店集团算是本土酒店业的一股“新生力量”。和“如家”、“七天”等连锁旅馆类似,八方连锁以快捷酒店为主。东莞酒店业向外扩张已是行业内大势所趋。作为本土最大的经济连锁酒店品牌,八方连锁早已加快了开分店的步伐,如今旗下有80多家门店,遍布东莞32个镇街,还扩张到广州、深圳等珠三角多个城市。他们又能给东莞的酒店行业一些什么启发?

八方连锁门店快速扩张的秘密,和该酒店集团的内部员工分红机制密不可分。传统酒店业,员工工资低,工作时间长,流失率较高。有不少酒店高管曾向记者吐苦水,“现在的90后都不愿意好好工作,他们更想自己开店,在微信上、淘宝上,一个月下来收入比工资还高。新一代员工的管理难问题,在酒店业不景气下,更加凸显。但是八方集团则利用了员工对于高薪酬的渴望,以股权奖励方式激励员工。

该集团的负责人潘章正吃过没钱的苦,曾在东莞长安镇的天桥下卖过甘蔗的他说,“早期进入这一行完全是因为贫穷”,因此,他更能感受到员工对财富和物质的渴望。为了鼓舞士气,他推出了公司内部拍卖股份,年终分红的薪酬机制,让员工成为公司的股东。该酒店一个分店的店长告诉南都记者,“没有股份时,我的年薪是7万元,持有股份后,我的年薪加分红能达到15万左右。”

今年4月,八方快捷还收购了全国首个乡镇四星级酒店———东莞金凯悦。在拿下金凯悦后,八方集团将其冠名为“八方精品酒店”,成为区别旗下经济型酒店的另一个子品牌。“精品”意味着与该集团其他门店相比,有更好的硬件设施。金凯悦酒店的客房是以四星级酒店标准建设,比一般经济型酒店条件优越不少。该酒店集团的董事长潘章玉认为,“这酒店有一定知名度,而且寮步毗邻市区和工业发达的大朗、松山湖,恰恰这些地区又缺乏专业的商务酒店,在这里开商务酒店能够实现和市场很好的对接”。

八方快捷酒店的公关宣传事务负责人张勇表示,受整体经济形势影响,“我们酒店业绩有所下滑,但门店数量却在大跨步,除了广东省内又新开了7家店外,重庆的两家门店也在筹备中,预计年前会开业。”

[业界说]

模式无法套用通过客户体验形成消费黏性

南都记者了解到,在这样的大环境下,几乎没有一家酒店表示业绩不受影响,或者敢自称已摸索出新的发展模式。业内人士称,“即使有模式,但也未必能够借鉴,因为每个酒店的规模、定位不同。比如快捷酒店那一套,就无法搬到五星级酒店。”

同样是五星级酒店,客源也不一样,“比如塘厦的三正半山酒店接待很多来自深圳、香港的普通家庭客,康帝和铂尔曼就比较多高端商务客,他们的消费能力和入住要求都不一样。具体的还要看如何策划活动、开拓客源,并在人员培训、团队管理和服务细节上予以提升,给客人更好的用户体验,形成消费黏性和口碑效应。”

11-13版

统筹:南都记者黄丫丫

采写:南都记者 刘辉龙 陈静 黄丫丫

摄影:南都记者 刘在富

编辑:SN117


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记者从北京市高级人民法院了解到,11月14日起,北京法院将对查封、扣押的京牌小客车进行网上司法处置。社会公众可通过竞买程序获得被北京法院查封、扣押的小客车所有权,并按相关程序办理车辆转移登记手续。

据了解,进行司法处置的小客车原则上为刑事案件、涉众案件以及确需处置的民、商事案件中涉及的车辆,公众可通过北京法院网(http://bjgy.chinacourt.org)、北京市小客车指标调控信息系统网站(http://www.bjhjyd.gov.cn)和新浪网司法拍卖频道(http://finance.sina.com.cn/sf)等三个渠道登录北京法院京牌小客车司法处置平台(http://ssxkc.cbex.com.cn/jcas)查看处置车辆信息、处置公告,并在阅读《竞买须知》、《保证金及报名费交纳须知》、《操作指南》、《竞价演示》等文件后按照规定参与竞买。根据规定,竞买人必须具备小客车摇号资格,即按照《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则(修订)第三十三条的规定,在北京市小客车指标调控系统内已取得经审核确认的有效申请编码,但尚未取得车辆配置指标的个人。法人及其他组织不得参加竞买。

北京市高级人民法院介绍,京牌小客车司法处置采用“设定最高限价的竞价模式”,以车辆评估价为起拍价进行处置,同时规定车辆最高限价为车辆评估价的150%。

根据规定,买受人为在限价范围内出价最高者。多人报出最高限价时,司法处置网络平台将根据统一设定的条件,自动确定最终买受人。统一设定的条件为参与北京市小客车指标调控管理信息系统累计摇号次数最多的竞买人成为最终买受人;多名竞买人累计摇号次数相同,则北京市小客车指标调控管理信息系统注册时间最早的竞买人为最终买受人。

为体现公开透明,在竞价结束后,竞买人的摇号申请编码、摇号次数、摇号注册时间等信息将全部在网上进行公示,并长期保留,接受社会各界监督。此外,京牌小客车司法处置将根据北京法院对车辆查封扣押的情况,视情在单月进行。此举将避免和现有的摇号时间(双月)相冲突,未能竞买成功的竞买人还可参加下月摇号,而不受影响。

记者登录京牌小客车司法处置网络平台后看到,有关车辆的详情、照片、视频等信息和公告都在网上予以展示。首期处置车辆共11辆,其中,评估价最高的为一辆捷豹轿车,评估价为31万元,最低的是一辆东风标致轿车,评估价10.43万元。根据规定,所有车辆将设置不少于7天的网上展示期,公众可充分了解车辆情况特别是已知的瑕疵状况。

根据规定,在北京市小客车指标调控系统内审核通过但尚未中签的个人在交纳保证金后,可报名参加竞买。按照规则成功竞买后,买受人根据要求履行完交齐成交价款等相关程序,可持北京市高级人民法院和指标管理机构共同出具的《北京市司法处置小客车转移登记确认通知书》,在有效期内到公安机关交通管理部门办理转移登记手续,车辆原号牌号码不再保留。

据介绍,车辆是人民法院主要的执行标的物,对查封扣押的车辆及时变现是充分保障当事人利益的重要途径之一。2011年,为了有效缓解北京市交通拥堵状况,降低能源消耗和减少环境污染,北京市开始实施小客车数量调控政策。为充分保障当事人权利实现,2013年,《(北京市小客车数量调控暂行规定)实施细则(2013年修订)》第三十三条第三款规定“因本市法院司法拍卖本市号牌小客车发生所有权转移的,竞买人须符合小客车配置指标申请条件,竞拍成功后买受人持市高级人民法院和指标管理机构共同出具的相关证明文件,到公安机关交通管理部门办理转移登记手续。原车辆所有人不能因此获得更新指标。”即允许从2014年起,小客车司法处置的买受人可将竞买获得的小客车过户到自己名下,但不享有原车辆号牌号码,需要重新申请新号牌号码。(孙莹)

 


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杨宇军简历

杨宇军,男,1970年出生于北京,1993年于外交学院毕业后入伍。历任学员、参谋、国防部外事办公室综合局政策研究室主任等职。2010年4月,任国防部新闻事务局副局长、国防部新闻发言人,同时晋升上校军衔。曾在英国伦敦大学玛丽皇后学院学习,获公共政策专业硕士学位。

已婚,有一女。

江苏淮安首对公务员实行诚信年考

中新网11月22日电 日前,江苏省淮安市出台了《关于加快推进社会信用体系建设的意见》,首次明确将公务员个人诚信记录列为公务员年度考核、干部任用的重要内容,并逐步在公务员中开展信用审核和信用报告试点。

根据新出台的《意见》,淮安市将加快推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,以建立守信激励和失信惩戒机制、培育发展信用服务市场为重点,进一步提高社会诚信意识、优化经济社会发展环境,至2020年基本建立覆盖市、县(区)的公共信用信息系统和服务平台。

该市在政务诚信建设方面提出,发挥政府诚信建设示范作用,在行政许可、政府采购、招标投标、社会保障、专项扶持资金发放、国有资产产权转让和评级评优等领域,率先使用信用信息和信用产品;严格履行政府向社会作出的承诺,政务履约和守诺服务情况将纳入政府绩效评价体系。对于公务员个人,则将诚信记录列入公务员年度考核、干部任用的重要内容,逐步在公务员中开展信用审核和信用报告试点。

据了解,该市还明确将加强信用信息系统建设,进一步完善“诚信淮安”网站以及个人、企业、信贷信用信息基础数据库及服务平台的“一网三库一平台”工程,到2015年底前,各县(区)均建立起公共信用信息系统,实现市、县(区)系统互联互通,为社会提供公益性信用信息服务,并以此作为守信激励和失信惩戒机制的基础前提。(汪垚)

(原标题:江苏淮安市首对公务员实行诚信年考 试点信用报告)

编辑:SN146


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昨日午后,@榆林晚报将舆论监督枪口对准自家报社,靶心两人正是报社总经理以及广告经营中心负责人。在对外界发出的实名举报信中,署名为“全体编辑记者”的举报人提出,“希望你们彻查本单位内部腐败,维护我们的合法权益。”

反家暴法草案征求意见:恋爱同居暴力不属家暴

新京报快讯(首席记者关庆丰)今日,国务院法制办网站公布《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》(下称“意见稿”),意见稿首次明确了家庭暴力的范围。同时,有恋爱、同居、前配偶等关系人员之间发生的暴力行为,与一般社会成员之间发生的暴力行为没有实质区别,由治安管理处罚法、刑法等法律调整。

关注一

恋爱同居暴力由治安管理处罚法、刑法等调整

意见稿起草说明称,家庭暴力形式表现为配偶、父母、子女以及其他共同生活的近亲属等家庭成员之间发生的身体伤害、精神伤害或者身体、精神双重伤害。

意见稿据此规定,家庭暴力是指家庭成员之间实施的身体、精神等方面的侵害。考虑到家庭寄养关系客观上类似于家庭关系,意见稿规定,具有家庭寄养关系人员之间的暴力行为视为家庭暴力。

起草说明称,至于有恋爱、同居、前配偶等关系人员之间发生的暴力行为,与一般社会成员之间发生的暴力行为没有实质区别,则由治安管理处罚法、刑法等法律调整。

关注二

任何组织和公民都有权对家暴行为报案

意见稿建立了家庭暴力发现和报案制度。受害人及其法定代理人、近亲属,可以向基层群众性自治组织、妇女联合会等有关组织投诉、求助,也可以向公安机关报案;对家庭暴力行为,任何组织和公民都有权向公安机关报案。

同时,为了更好地保护未成年人、老年人等特殊群体,征求意见稿规定,救助管理机构、社会福利机构、中小学校、幼儿园、医疗机构在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者因年老、残疾、重病等原因无法报案的人遭受家庭暴力的,应当及时向公安机关报案;不及时报案造成严重后果的,需承担相应的法律责任。

关注三

轻微家暴 公安机关可书面告诫

意见稿还设置公安机关告诫制度,对严重家庭暴力加害人依法给予治安管理处罚、刑事处罚。

对轻微家庭暴力,意见稿称,尚未构成违反治安管理行为、犯罪的加害人,公安机关可以书面告诫其不得再次实施家庭暴力,并将告诫书抄送有关基层群众性自治组织、妇女联合会,以便督促加害人改正。

关注四

离婚过程中 受害人可申请人身安全保护

民事诉讼法规定,人民法院可以根据受害人的申请在民事诉讼中或者诉讼前作出行为保全裁定。

为保护受害人人身安全,意见稿规定,在离婚、继承等民事案件审理过程中,受害人可以向人民法院申请人身安全保护裁定,禁止加害人对受害人再次加害、责令加害人迁出受害人住所、禁止加害人接近受害人、禁止加害人对受害人住所及其他共同所有的不动产进行处分;尚未提起诉讼的,受害人也可以申请人身安全保护裁定,但在人民法院作出裁定后30日内不提起诉讼的,裁定撤销。

(原标题:反家暴法草案征求意见:恋爱同居暴力不属家暴)

编辑:SN067


清华博士当电工有何不可?

他的同学选择从事学术研究,和他选择到基层第一线工作,本没有孰优孰劣之分,不能说选择学术研究,就不接地气;选择基层,就很伟大。


AV成日本对付中国的软实力

如今AV女就犹如鸦片一样,更深层地在毒害中国的年轻人。老乔最后只能说一句,日本AV女应休矣,中国不是你们的天堂,更不是日本挑战中国的软实力。


九合一选举,最后时刻是关键

最后一周,到底什么可能是决定选情的关键呢?能不能强力催出自己阵营的铁票仍是重中之重。“奥步”防不胜防,最后时刻才是关键时刻。


国家公祭需要怎样的读本

这些年,日本一次次修改历史教科书,不断淡化那次屠城的血证,屡屡伤害中国人的情感,这都给如何记忆那段历史提出了新的要求。现在,南京将公祭读本变成中小学必修课,无疑是一次重要的文化选择。

京开高速及北京西南三环公交专用道周日启用

新京报讯 (记者林野) 11月30日(周日)京开高速及西南三环16.4公里公交专用道将正式启用。北京市交通委表示,届时52条公交线路将驶上专用道,该路段车流量将下降一至四成,而公交车的运行时间最多将能缩短六成,大兴居民进城有望缩短一半。

影响

高峰期进城缩短至15分钟

根据交研中心的预测,京开高速及西南三环地面公交快速通勤走廊开通后,京开高速公交早高峰进城由22-35分钟缩短至15分钟左右,高峰出城由11-21分钟缩短至10分钟左右;西南三环内环公交由26-44分钟缩短至20-23分钟,外环由32-45分钟缩短至20-23分钟。

同时车辆行驶速度将明显提高,预计早高峰时段进入中心城的小汽车每小时将减少约500-700辆;京开高速与西南三环主路流量下降10%-40%。

京港地铁将结合公交专用道开通后的客流情况,预计将发车间隔由3分钟提升至2分40秒,以提升运力。

北京市交通委相关负责人称,大兴地区出行需求集中在早晚高峰通勤时段,客流出行目的地集中在南三环与西三环沿线、中关村、广安门、金融街等。随着新机场建成,预计未来几年客流量仍将增加。

交管部门建议,私家车经京开高速进城可选择绕行五环路、槐房路、德贤路等。

措施

新开7个方向社区通勤快车

公交专道使用后,北京公交集团将有52条公交线路驶上专用道。为配合公交专用道施划,在提前优化10条公交线路的基础上,将继续优化整合4条公交线路。预计2015年,将完成优化调整线路40条。

交管部门表示,届时将在该路段设置90套固定电子眼、100多套移动设备,严查社会车辆违法走公交专用道的行为。针对京开高速西红门收费站南、三环新兴桥外环、玉泉营内环三处因道路变窄可能发生交通拥堵,交管部门将加强疏导。

同时,将新开7个方向的社区通勤快车,方便大兴区市民快速通勤。16条途经京开高速的商务班车线路已正式上线招募乘客,其中黄村至国贸、黄村至金融街、黄村至中关村、西红门至金融街共4条线路已确定于12月1日开通。

规划

京藏高速、四环路将推公交道

北京市交通委介绍,该公交专用道启用后,将推进京藏高速、四环路公交专用道,相关负责人称京藏高速拥堵情况严重,需要花更多时间调研,目前方案还未明确。

此外,还将推进4条大容量快速公交(BRT)线路全线施划公交专用道,打通制约BRT运营速度的“瓶颈点”。2017年公交专用道里程达到480公里。

■ 举措

5、10号线明年2分钟一趟

北京交通委运输管理局轨道交通处处长张文强介绍,会继续提高地铁运力,缓解客流压力。2015年,做好新线开通试运营。重点提升5号线、6号线、10号线、15号线、大兴线、亦庄线运力,在保证安全的前提下,进一步缩短早高峰发车间隔,5号线和10号线发车间隔明年预计缩短至2分钟,运力提高5%到15%。目前正在研究13号线提高运力的改造措施。

2017年底前,做好16号线等线路开通试运营工作,届时北京地铁运营里程达600公里以上。

1、2号线3年装完安全门

北京地铁里程不断延伸,客流量不断攀升,故障亦频频发生。对此张文强表示,将加强车辆设备维护更新,努力消除安全隐患,提升非正常运行状态下车辆设备故障处置效率,提高列车运行效率。

此外,13号线、八通线安全门将于明年投入使用。2017年底前,完成1号线、2号线加装安全门,宣武门站、国贸站、芍药居站增建换乘通道,13号线增加清华东站和建材城站,既有线视频监控也会增加覆盖面。

有条件车站将地面安检

北京地铁尤其是早晚高峰,进站安检经常排起大长队。张文强说,下一步将继续提高安检通过能力。按照“一站一策”原则,制定客运组织、大客流和突发事件应急、乘客宣传引导等方案并开展演练,提高现场处置能力。在有条件的车站建设地面安检厅、增加安检设备配置数量,提高安检通过能力。加强对安检人员的培训教育,提高安检服务技能。另外,将组织6000名文明引导员和场站服务人员,加强公交枢纽场站、首末站和中途站的宣传引导工作。

新京报记者 邓琦

(原标题:京开高速、西南三环公交道周日启用)


调研单双号限行,别忘这些事

如果真的要调研单双号限行,还需要考虑一些事。是否有人会计算一下公交和地铁运营车辆的故障率,当乘坐的人增加的时候,故障率能否保证不上升,不耽误我们的上班,这是必须要考虑的。买车的人是会增加还是减少呢?


超限车主缘何死于“严格执法”

公路“治超”中普遍存在的以罚代管现象,长期以来备受诟病。其中一个严重弊端在于,由于动辄被罚,货车不能不超限超载,而因为超限超载,又不得不挨罚。


父亲为何得自学本草纲目救女

所有能够感动人的大爱背后,都会有或多或少的社会问题。因为当社会文明到一定程度,社会足够公平正义,所有资源分配均匀,则不会出现这样那样的悲剧,没有了悲剧尤其是惨剧,所谓的爱也便少了伟大的成分。


“剁手党”如何面对共享房

“日本的今天是中国的明天”,有位朋友斩钉截铁地这样说。当今中国的“消费社会”,真的是处在日本“消费社会”的“昨天”。与日本一样,曾经引导一代人的“艰苦朴素”的概念,在当今中国话及时,总有一种“OUT”感。

新京报官微同步发布地震速报

新京报快讯 (记者 金煜)从今日开始,新京报官方微博“新京报”在获得中国地震台网中心官方授权的情况下,将与中国地震台网中心官方微博“中国地震台网速报”同步发布部分地震速报。京、津两市发生3级地震,河北省发生4级地震,华北地区发生5级地震以及国内其它地方发生6级地震后,两个官微都将在一两分钟内同时实时发布地震自动速报。 中国地震台网中心官方微博“中国地震台网速报”从去年4月开始发布自动速报,这意味着,地震台站记录到的地震经过计算机实时处理,通过内部数据平台和新媒体发布系统,直接自动发布到该官方微博上。整个过程全程自动,没有人为干预,通常在地震发生一两分钟后就能发布信息。

自动速报后,该官微还会再发布一个经过人工分析和计算,最终确认地震参数的人工速报。

据中国地震台网中心官方微博负责人介绍,技术上完全能做到这些速报同步在其它微博账号上发布,且可以做到根据需求设置特定的速报内容在不同的账号上同步。

新京报官方微博也获得授权,成为继人民网、新华网、央视三家官微之后的新一家同步发布地震速报的微博账号。

为在发布重要地震速报信息和避免过于频繁的速报发布之间取得平衡,“新京报”与“中国地震台网速报”两个官微协商后决定,北京、天津两市发生3级地震,河北省发生4级地震,华北地区发生5级地震以及国内其它地方发生6级地震后,同步发布地震自动速报和人工速报。

新京报官微负责人表示,这些选择的地震级别,今后也可以在试行基础上进行调整。

“中国地震台网速报”是目前非常活跃的官方微博,已有新浪微博粉丝470多万,腾讯微博粉丝340多万人,其在各个官微影响力排行榜上经常排名前列。

“中国地震台网速报”账号的关注者也会得到地震速报信息的推送。

该官微负责人介绍,目前中国地震台网中心开发了新媒体发布系统,除在微博上发布速报外,也与一些网站、科技公司合作,可以将速报信息推送到手机APP上。其自己也开发了“地震速报”的手机应用程序,目前已有超百万用户。

该负责人介绍,之所以如此积极地开拓新媒体平台,就是希望能让更多的人快速知晓地震相关情况。地震发生后,公众会很急切得想要得到相关信息,这点对于震中附近的人尤其急需。官方微博的粉丝中,有五分之一都来自地震多发的四川,“这说明地震发生后,大家都非常急切得想要知道发生了什么事。”

编辑:SN085


“成品油税率”没必要提高

征税是一门艺术,也是一门学问——它的目标就是要让广大纳税人在多缴了税的时候,还感觉不到痛苦。必须要承认的是,在油价“九连跌”之际,提高成品油的税率,反映了征税的智慧与艺术性。但是,相关部门负责人之于“成品油税率远不及欧美国家”的说法却很业余。


中国怎样造自己的“常青藤”

联盟不是为了搞联考而存在,联考也不应该专门为联盟招生服务,取消与联盟绑定的联考,是大势所趋。而同一办学类型、办学定位的学校,发展联盟,则是办学的需要,这类似于美国的常青藤学校,就属于校际的合作,由于这一联盟中的学校,因此进入盟校,成为学校的一大品牌。


棋翁吴清源渴望家园一抔土

吴清源曾说:“围棋之精髓在和不在战”。他对现代围棋界做出了不可磨灭的贡献,然而,他的人生历经中日烽火交战,围绕国籍问题受到过多方非议。他曾屡次感慨:“我希望通过围棋加深中日友好”。


国民党为啥败得那么惨?

台湾到底发生了什么?国民党为啥败的这么惨?“九合一”过后,国民党要从“蓝色忧郁”中走出来注定需要一段艰难的时光。对于绿营来说,席次的增加,却也并不意味着更多选民向绿色移动靠拢。说到底,民众选的是“改变”,而不是蓝绿。

陕西书协主席周一波辞职 5天前批官员协会兼职

新京报快讯(记者贾世煜) 今日,新京报记者从陕西省书法家协会官网获悉,周一波今日上午宣布辞去陕西省书法家协会主席职务。

12月2日,周一波在《人民日报》上刊发《让书画家协会少一些“官气”》,文章对领导干部热衷跻身艺术家协会兼职领导职位的现象予以批判,并直言从政就不要往艺术界挤,希望领导干部带头退出协会领导岗位。

辞职前发文批官员热衷兼职协会现象

陕西省书法家协会官方网站消息显示,在今日召开的陕西省书法家协会2014年工作总结会议上,周一波作了总结讲话,对一年多来省书协围绕“秦风书韵“陕西省首届书法篆刻展等大量工作给予充分肯定。

周一波还就中央和省上有关部门《关于清理规范党政机关领导干部兼任社会团体领导职务的通知》文件精神进行了有关情况说明,并表示坚决贯彻执行有关文件精神。

周一波在前述文章中直言,现在,各种艺术家协会都有许多领导干部兼职当“领导”。这些领导干部进入各级协会后,利用自己的影响和剩余精力在业余时间参与协会活动,客观上为协会建设发展起到了积极的推动作用,但也带来了诸多副作用,并存在着腐败的危险。

“这篇文章产生了很大的影响。”据陕西省书法家协会相关工作人员日前向新京报记者介绍,连日来,有多家媒体记者联系书法家协会希望采访周一波。

担任陕西省书协主席近两年

公开资料显示,周一波于2013年1月当选陕西省书法家协会主席。此前,周一波任陕西省政协副主席、省委统战部部长。他是2012年底,陕西省级班子换届中被调整出省级领导班子的四位省级领导干部之一,陕西省委多次在大会上表扬周一波顾全大局,高风亮节。

周一波当选协会主席的那次换届,协会共产生了64名领导干部,被称为“陕西书协64人主席团”。据南方都市报此前报道,主席团成员中不乏在职或退休政府官员。

周一波在接受采访时曾直言协会庞大的主席团为“大肚子”班子。他说,书协班子除了庞大之外,还有两个硬伤。一是概念混淆。主席团是一个会议的临时组织,非要说是选出的主席团;其实,荣誉职务和秘书长根本就不是选出来的,这个概念应该纠正,主席团就是主席、副主席。二是职务重叠结构混乱,使人不得其解,如果配置出问题,肯定出笑话。

在2013年接受媒体采访时,周一波表示,媒体监督是好事,虽然“换届事件”深深地“刺痛”了陕西书法界和主管部门,但如果一个人、一个组织、一个国家还有“疼痛感”,说明依然有希望。

(原标题:陕西书协主席周一波辞职 5天前批官员热衷兼职协会)


A股疯了,可别跟着瞎High!

最近同事和朋友圈都被A股刷屏了。A股涨疯了,再不进去就晚了,风口来了,猪都能飞上天了,云云。


媒体札记:女将军落马

“将军落马岂止在战场”,@谁与浮生记的一句感叹,道出的正是“如火如荼的军界反腐再落一马”。


国民党“百年老店”需改革

马主席走了,对于“趴在废墟上”的国民党而言,必须尽快疗伤止痛、改革重生。要迎战2016的“立委”和“总统”选举,党主席确定才能稳定军心。马英九的辞职对于国民党的止血并不会产生太大效应,国民党的改革才是重点。


石油冲击或成俄经济优化契机

熊市会帮助俄罗斯朝野社会认识到牛市期间许多民粹主义要求、措施的不合理之处,认识到许多“防华”措施之违背事实和经济规律,只要我们诚恳,不趁人之危搞讹诈,俄罗斯伙伴依照客观经济规律接受改革阻力会相对大大减小。

马宏伟任新疆乌鲁木齐市副市长(图)

都市报讯 12月10日,乌鲁木齐市十五届人大常委会第二十一次会议任命马宏伟为乌鲁木齐市副市长。同时,任命陈新平为乌鲁木齐市文化局(市新闻出版局、市版权局)局长;张自敏为乌鲁木齐市司法局局长。

在此次任命会上,首次举行宪法宣誓仪式。马宏伟、陈新平、张自敏等20位新被任命的同志从乌市人大常委会主任阿不都热依木·阿不力孜手中领过任命书后,向宪法郑重宣誓。

马宏伟同志简历

马宏伟,男,回族,1962年6月生,新疆乌鲁木齐人,1984年10月参加工作,1992年9月入党,大学学历。

1984.07 新疆大学政治系政治理论专业毕业

1984.10 乌市团委工农青年部干部

1988.08 新疆维吾尔自治区轻工厅劳动服务公司工作

1989.10 乌鲁木齐市团委工农青年部干部

1991.02 乌鲁木齐市团委工农青年部副部长

1993.07 乌鲁木齐市团委实业发展部部长

1994.10 乌鲁木齐市团委办公室主任、实业发展部部长

1999.02 乌鲁木齐市纪委常委

2003.06 乌鲁木齐市达坂城区委副书记(其间:2004.04-09在成都市成华区挂职任区委常委)

2005.08 乌鲁木齐市达坂城区委副书记、纪委书记

2006.04 乌鲁木齐县委副书记,县政府副县长、代理县长、乌市南山国家森林公园管委会副主任

2007.01 乌鲁木齐县委副书记,县政府县长、乌市南山国家森林公园管委会副主任(其间:2008.11-2008.12在浦东干部学院全国县市长培训班学习;2010.03-2010.07在中央党校新疆县处级民族干部培训班学习)

2012.02 乌鲁木齐市政协党组成员、副主席

2014.12 乌鲁木齐市政府副市长,市政协党组成员、副主席


军报和南方周末掐的什么架?

这恐怕是南周在舆论场中这么多次作战,离“作战”最近的一次,因为这次的主题是,解放军的单兵作战装备。


揭秘前足协副主席狱中生活

他曾经是前国家体育总局足球运动管理中心主任、中国足协副主席,现在他只是罪犯南勇。12月9日,他获得了一年减刑的法院裁定。“很社会”独家告诉您,这位前足协大佬的狱中生活。


三石撕山石

就像前女友新婚之际,原男友大肆揭她老底一样,“丁三石”与“唐山石”的“撕逼大战”正式打响。熟知丁磊的人多,还有“丁三石”戏称相送;清楚唐岩的人少,这位“唐山石”是互联网新贵。


该判无期的不只是刘铁男

诚然,刘铁男必须承担违法犯罪的代价,但是,唯有通过制度革新,才能少出现一些“刘铁男”。该判无期的除了刘铁男,还应该包括存有漏洞的机制。

中资遭袭糖厂要求马达加斯加赔偿 官方承诺彻查

【环球时报报道】据法新社报道,上周遭到马达加斯加当地工人暴力破坏的中资糖厂15日表示,将向马达加斯加政府寻求赔偿。

该报道称,在这场暴力冲突中,20名中国管理人员的住处被洗劫一空,工厂仓库中存储的食糖也荡然无存,该厂发言人周建平(音)说,损失估计超过10亿阿里亚里(约合38.9万美元),公司可能需要3年才能恢复产能。公司考虑重建工厂,前提是马达加斯加提供可持续、和平的投资环境。

中国驻马大使馆发言人14日说,对穆伦达瓦糖厂遭袭事件感到震惊,对马方未能按照承诺切实保护中国企业人身财产安全感到遗憾。马方工贸部长承诺彻查此事。

 


维秘秀出的春梦经济学

天价内衣、集性感和美貌于一身的天使超模、当下最红的超级明星嘉宾,这已成为一年一度维秘大秀的三大金字招牌。19年来,这三大招牌让维秘从纽约一个名不经传的内衣品牌变成时尚界的“春晚”,收视率破10亿人次。


影响民告官胜诉率的N个因素

行政诉讼中原告一方的“胜诉率”,成为一项衡量司法运行状况的“关键指标”,也确实是中国行政诉讼的特殊性所在了。行政诉讼“立案难、胜诉难、执行难”等三大难问题,其中的“胜诉难”成为问题,也诠释了这种特殊性。


美国联邦政府会再度停摆么

强行出台的移民体制改革,这项改革措施一旦落实,将有至少数以百万计的非法移民可摆脱被强制驱逐的命令。最终这项表决以219票赞成、197票反对的结果获得通过。


网评十大政策倾听民意新常态

此次十大政策评选,被媒体称为“国务院首次利用官网发布微博的形式,通过让网友投票选择直接最关心的政策,来倾听社情民意”。既谓首次,就诠释了其突破性的标本价值。但形式毕竟只是形式,它背后所释放的谦抑姿态和价值取向,更耐人寻味。